Загрузка

«Исключено работ на 77 %»: Счетная палата проверила, как ярославские города изменили федеральные миллионы

  • «Исключено работ на 77 %»: Счетная палата проверила, как ярославские города изменили федеральные миллионы
  • «Исключено работ на 77 %»: Счетная палата проверила, как ярославские города изменили федеральные миллионы
  • «Исключено работ на 77 %»: Счетная палата проверила, как ярославские города изменили федеральные миллионы
  • «Исключено работ на 77 %»: Счетная палата проверила, как ярославские города изменили федеральные миллионы
  • «Исключено работ на 77 %»: Счетная палата проверила, как ярославские города изменили федеральные миллионы
  • «Исключено работ на 77 %»: Счетная палата проверила, как ярославские города изменили федеральные миллионы

Накануне аудиторы обнародовали отчет по проверке победителей Всероссийского конкурса благоустройства малых городов РФ.

Изначально был опубликован только текст самого отчета, но по запросу портала YarNews пресс-служба Счетной палаты ознакомила нас с приложениями к нему. Одно из приложений целиком и полностью посвящено выезду аудиторов на объекты в Ярославской области. Выборочная проверка Счетной палаты велась в Переславле, Ростове, Тутаеве, Данилове. Вывод аудиторов в конце проверки звучит обезаруживающе:

- С учетом того, что заявленные ключевые проблемы при реализации проектов не устраняются, а точки притяжения не создаются, ожидать социальных экономических эффектов и привлечения нового туристского потока нецелесообразно, - считают в Счетной палате.

Стоит оговориться, такой комментарий сложился применительно к Переславлю. Хотя аудиторы нашли немало проблем при расходовании федерального финансирования и в других малых городах Ярославской области. Первая проблема – при подаче документов на конкурс в Минстрой предоставлялись красивые картинки и концепция, и только позже появлялась проектно-сметная документация.

- Заявленные на конкурс проекты в соответствии с требованиями организаторов конкурса представляют собой презентационные материалы концепции организации общественного пространства в городах. Они не обеспечены проектно-сметной документаций, не содержат информации о технических, технологических решениях, достаточной для организации и производства строительно-монтажных работ, а также для объективной оценки стоимости таких работ. В результате после признания проекта (концепции) победителем по результатам разработки технической документации и составления смет во всех муниципальных образованиях (Переславль-Залесский, Ростов, Тутаев, Данилов) отмечено превышение сметной стоимости предусмотренных проектом работ над представленными в составе заявок сводками затрат, - отметили в Счетной палате РФ.

Уже говорилось о том, что регионального финансирования проекты благоустройства в итоге не имели. Но оказалось, что три четверти работ, значившихся в изначальной концепции, по итогам реализации проектов благоустройства были исключены.

- Согласно отчетам, представленных в Минстрой России, все проекты Всероссийского конкурса 2018 года (г. Мышкин, г. Ростов, г. Переславль-Залесский, г. Тутаев) реализованы в 2019 году в установленный срок. При этом в ходе выборочной проверки установлено, что после победы во Всероссийских конкурсах по четырем проектам (на которых проведены выездные проверки) из пяти проектов – победителей конкурсов 2018 и 2019 годов из общей суммы, заявленной по проектам Тутаев, Ростов, Переславль-Залесский и Данилов, исключено работ на 77 % суммы заявок (563,8 млн. рублей из 732,1 млн. рублей), - приводят данные в Счетной палате.

Скажем, при благоустройстве Народной площади в Переславле из начального проекта исключено работ на 300,6 миллионов рублей. Отказались от строительства лодочной станции, здания МФЦ и здания городского рынка за счет внебюджетных средств.

- Отмечается, что проектно-сметная документация «Благоустройство народной площади» по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, Народная площадь передана безвозмездно администрации города Переславля-Залесского от ООО «М4» (мероприятие не было предусмотрено заявкой, направленной субъектом Российской Федерации для участия в конкурсе). В результате исключения работ, финансирование которых было предусмотрено заявками за счет средств федерального бюджета, привело к направлению средств федерального бюджета на работы, запланированных за счет средств областного и местного бюджетов, - отметили аудиторы.

Получается, получив федеральные деньги на одну часть проекта, их потратили на другую, которая, согласно первоначальному плану, должна была финансироваться областной казной и местными бюджетами. Проект в Переславле должен был стать «образцом для других территорий в плане принятия технических решений и в применении организационной модели реализации и управления территорией». Ожидались грандиозные результаты:

- Экономические: 16 новых видов деятельности на территории; 39 новых рабочих мест; 26% внебюджетного финансирования; 65 млн. рублей совокупная выручка новых организаций; 4 млн. рублей объем налоговых отчислений в бюджет города; 24-процентный рост кадастровой стоимости земли и недвижимости в зоне влияния объекта благоустройства; 32-процентный рост арендных ставок на объекты коммерческого и жилого назначения в зоне влияния объекта благоустройства; 40-процентное увеличение количества мероприятий (фестивалей), - цитируют концепцию благоустройства Народной площади в Счетной палате.

А что в итоге? Площадь продолжила оставаться одной большой парковкой.

- Проект не реализован в заявленном на Конкурс объеме. Не сделана часть площади, она так и продолжает оставаться парковкой. Отсутствуют: ярмарка народных промыслов, лодочная станция, каток, сухой фонтан, площадка НТО, информационный центр и точка проката. Экономические эффекты, запланированные в проекте, не достигнуты. Не появилось точек, в которых предполагалось создание новых рабочих мест, внебюджетное финансирование отсутствовало полностью, - пояснили аудиторы.

По Соборной площади Ростова таких выводов не сделано, но, похоже, потому что оценить реальность помешала пандемия. Но ожидания и здесь значительные:

- Запланированные эффекты от реализации проекта: местные жители станут чаще посещать центр города; импульс к развитию городского спорта (велосипед, ролики, скандинавская ходьба, пробежки). Экономические: повышение доходности торговых площадей; увеличение стоимости недвижимого имущества в зоне влияния проекта; усиление потенциала по проведению крупных мероприятий, фестивалей и праздников; увеличение потока туристов. Проект был реализован в конце 2019 года, для оценки эффектов от реализации такого рода проектов требуется больший промежуток времени. 2020 год не является характерным для оценки каких-либо экономических эффектов, - сообщили в Счетной палате.

Еще одна тенденция при реализации проектов в малых городах. В некоторых случаях объекты доделывали в рамках другим программ, в частности губернаторского проекта «Решаем вместе». Но даже тут финансирование было не региональным, а федеральным.

- Муниципальные образования продолжают выполнение работ, заявленных на Всероссийский конкурс, в рамках других программ и проектов, в том числе с участием средств федерального бюджета. Например, устройство лестницы к Воскресенскому храму от Волжской набережной в Тутаеве предусмотрено заявкой на конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в 2018 году. Из-за недостатка средств эти и некоторые другие работы, предусмотренные заявкой, в рамках проекта выполнены не были. При этом лестница к Воскресенскому храму в соответствии с муниципальной программой построена в 2019 году по губернаторскому проекту «Решаем вместе». При этом источник финансирования работ по губернаторскому проекту – субсидия из федерального бюджета на создание комфортной городской среды. В итоге работы, на которые было предусмотрено финансирование из федерального бюджета, выполняются по другим программам также с участием средств федерального бюджета, - рассказали в Счетной палате.

Правда, в случае с Тутаевом аудиторы отмечают все же позитив. Проект реализован, власти смогли сделать то, что собирались.

 


Подписаться в Telegram

Лента новостей

В Ярославле ПАТП-1 срывает выход автобусов на городские маршруты
В Ярославле ПАТП-1 срывает выход автобусов на городские маршруты

Мэрия, как обычно, «проводит работу и ставит задачу» перевозчику. Прокуратура молчит.

25.09.2021 в 14:58
Андрей Скабелка покинул пост главного тренера ярославского «Локомотива»
Андрей Скабелка покинул пост главного тренера ярославского «Локомотива»

По сообщениям СМИ, новым главным тренером «железнодорожников» станет Игорь Никитин.

24.09.2021 в 22:49
Ярославский ликеро-водочный завод: «перезагрузка»
Ярославский ликеро-водочный завод: «перезагрузка»

Старейшее предприятие региона проводит масштабную модернизацию. Журналистам показали все секреты производства.

24.09.2021 в 14:31
Ангел_скидка до 30.09
Проектировщики лишили Павловскую рощу статуса памятника природы по «технической ошибке»
Проектировщики лишили Павловскую рощу статуса памятника природы по «технической ошибке»

Так ситуацию объяснили в ярославском департаменте охраны окружающей среды и природопользования.

24.09.2021 в 13:32
Сбер сообщает об открытии благотворительного счёта для сбора средств пострадавшим и семьям погибших в Перми
Сбер сообщает об открытии благотворительного счёта для сбора средств пострадавшим и семьям погибших в Перми

СберБанк соболезнует семьям и близким погибших в Перми и сообщает об открытии счёта для пожертвований им, а также пострадавшим в результате стрельбы в Пермском государственном национальном исследовательском университете (ПГНИУ).

24.09.2021 в 12:21
Ярославский губернатор заявил о возможности новых ограничений
Ярославский губернатор заявил о возможности новых ограничений

Если ярославцы не пойдут на пункты вакцинации.

24.09.2021 в 12:07
ВТБ снижает ставки по ипотечным госпрограммам
ВТБ снижает ставки по ипотечным госпрограммам

С 24 сентября ВТБ улучшает условия по ипотеке с господдержкой, снижая ставку до 5,75% годовых, и семейной ипотеке, ставка по которой теперь составит от 4,7%.

24.09.2021 в 11:43
В Ярославском районе при поддержке Россельхозбанка открылся новый животноводческий комплекс
В Ярославском районе при поддержке Россельхозбанка открылся новый животноводческий комплекс

Новый комплекс стоимостью 186,6 млн. рублей стал одной из новых точек роста отрасли АПК в Ярославском районе.

24.09.2021 в 09:40
Скандал в Ярославле: после благоустройства Павловская роща перестанет быть памятником природы?
Скандал в Ярославле: после благоустройства Павловская роща перестанет быть памятником природы?

Такой вывод можно сделать из подготовленной проектной документации.

24.09.2021 в 09:31
В Ярославле ищут мэра, который расселит уток от стен отдела полиции
В Ярославле ищут мэра, который расселит уток от стен отдела полиции

Озеро просят осушить, а уток расселить.

23.09.2021 в 18:24
В Ярославле прекращено уголовное дело о даче взяток дорожному эксперту
В Ярославле прекращено уголовное дело о даче взяток дорожному эксперту

Руководитель двух коммерческих фирм платил дорожному эксперту ФКУ Упрдор «Холмогоры» за ускоренное получение разрешений на проезд большегрузов по городу.

23.09.2021 в 18:11
Денталия_с 01.10
В Рыбинске заключено 150 социальных контрактов
В Рыбинске заключено 150 социальных контрактов

Столько жителей Рыбинска с начала года воспользовались мерами социальной поддержки.

23.09.2021 в 17:19
Символом спальных районов Ярославля предлагают сделать уточек
Символом спальных районов Ярославля предлагают сделать уточек

В лужах, которые они облюбовали для жизни.

23.09.2021 в 13:19
«Это провал»: ярославцы не свыклись с транспортной реформой
«Это провал»: ярославцы не свыклись с транспортной реформой

Суда по откликам пассажиров, ситуация с транспортом не улучшается, мэрия справиться с перевозчиками не может.

23.09.2021 в 12:04
«У вас картинки всегда красивые»: ярославцы не поверили проекту благоустройства Павловской рощи
«У вас картинки всегда красивые»: ярославцы не поверили проекту благоустройства Павловской рощи

Люди предлагают просто прибраться в парке и выгнать оттуда алкашей и шашлычников.

23.09.2021 в 11:01
«Весь город погряз в недоделках»: ярославцы возмущены «благоустройством» Юбилейного парка
«Весь город погряз в недоделках»: ярославцы возмущены «благоустройством» Юбилейного парка

Люди говорят, что рабочих на объекте уже давно не видели.

23.09.2021 в 09:08
Ярославцы собирают деньги на ремонт дороги у детской поликлиники
Ярославцы собирают деньги на ремонт дороги у детской поликлиники

Ни региональные, ни городские власти решить проблему оказались не в состоянии. Далее общественники планируют сделать такие сборы постоянными – ям в Ярославле много.

23.09.2021 в 08:42
Стало известно, как будет выглядеть после благоустройства Павловская роща
Стало известно, как будет выглядеть после благоустройства Павловская роща

Материалы с проектом обновлены на сайте мэрии.

22.09.2021 в 19:05
Спортивная драма про ярославский «Локомотив» возглавила список российских фильмов в сентябре
Спортивная драма про ярославский «Локомотив» возглавила список российских фильмов в сентябре

Спортивная драма «Небесная команда», посвященная погибшей хоккейной команде «Локомотив», осенью идет на первом месте по просмотрам в кинотеатрах среди российских фильмов.

22.09.2021 в 16:51
В Рыбинске появится библиотека «Взлетная полоса»
В Рыбинске появится библиотека «Взлетная полоса»

Такое название получит филиал детской библиотеки в Рыбинске после ремонта.

22.09.2021 в 16:31
В Ярославле трех депутатов муниципалитета проверили на конфликт интересов
В Ярославле трех депутатов муниципалитета проверили на конфликт интересов

Комиссия выяснила, конфликт отсутствует.

22.09.2021 в 15:41
«Поймали погоду»: в Ярославле утонул ремонт улицы Комсомольская
«Поймали погоду»: в Ярославле утонул ремонт улицы Комсомольская

Он затянется до октября. Точная дата неизвестна даже самой мэрии.

22.09.2021 в 15:07
В Ярославской области факторинг стал доступнее благодаря ПСБ
В Ярославской области факторинг стал доступнее благодаря ПСБ

В Ярославской области, как и в целом в России, растёт популярность факторинга.

22.09.2021 в 14:01
В Ярославской области может не остаться врачей
В Ярославской области может не остаться врачей

Такую мрачную перспективу обрисовал председатель комитета по здравоохранению Ярославской облдумы.

22.09.2021 в 12:52

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи
Сердце Ярославля

Самое читаемое

Ковчег