Загрузка

Андрей Крутиков: «Кто провоцирует противостояние в областной Думе?»

Большое интервью Председателя комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления о заговорах, интригах и конфликтах в областной Думе.

Андрей Крутиков: «Кто провоцирует противостояние в областной Думе?»

- Андрей Геннадьевич, в публичной сфере в последний месяц появились сообщения о том, что в Ярославской областной Думе происходят скрытые процессы по снятию с должности председателя Думы Михаила Боровицкого. Вас называют в числе заговорщиков.

- Что я могу сказать… Есть в окружении председателя Думы некоторые советчики, которые пытаются тот рабочий процесс, который происходит в Думе, выдать за политическую борьбу регионального масштаба, итогом которой по их версии должно стать отстранение от должности председателя Думы, Губернатора области и сенатора от областной Думы. А причиной свержения всего руководства региона, якобы стало распоряжение председателя Думы о создании рабочей группы по бюджету.

К глубокому моему сожалению, эти так называемые советчики, вытаскивают какие-то свои очень личные страхи на публику, выдавая их за позицию председателя Думы, выливают грязь на областной парламент, тем самым подставляя и нанося удар по авторитету своего же руководителя. А другие наши уважаемые коллеги, не разобравшись в ситуации, идут у них на поводу.

На мой взгляд, все эти разговоры, это сущий бред! Если бы речь действительно шла об импичменте, тогда и аргументы были бы, наверное, на порядок серьезнее, и депутаты вели бы себя совершенно по-другому.

На самом деле ситуация достаточно простая. Председатель Думы Михаил Васильевич Боровицкий периодически выпускает, на мой взгляд, очень спорные распоряжения. И речь идет не только о рабочей группе по бюджету. Ряд его распоряжений я уже оспаривал на комитете по регламенту. Последнее распоряжение председателя лично я сразу счел незаконным и выполнять не собирался.

Дума – это коллегиальный орган, где права всех депутатов равны, неважно он рядовой или председатель. В регламенте и Уставе Думы четко прописывается, как создаются комитеты и группы, как назначаются руководители, как появляются члены рабочего органа – методом голосования и с согласия самих депутатов. Все рабочие органы Думы по полочкам разложены в нашем регламенте: кто, когда и зачем их создает.

И если у депутата возникает предположение в незаконности действий председателя, он вправе вынести этот вопрос на комитет по этике и регламенту и выразить свое отношение, попросить комитет вынести решение. Что и было сделано по очередному спорному распоряжению. Это нормальные, рядовые вопросы в Думе. И вот эти рабочие вопросы некие «доброжелатели» хотят превратить в политический процесс.

- Все обсуждают только распоряжение о рабочей группе по бюджету, разве были какие то еще распоряжения?

- Председатель Думы ранее распоряжался собирать председателей комитетов, чтобы они отчитывались перед ним о проделанной работе. Я счел, что это совершенно неправомерные действия с его стороны. Тогда я сначала обращался к нему со служебной запиской. Затем вынужден был выйти на комитет с совершенно конкретными предложениями и поправками в регламент. Зачем это делалось? Чтобы полномочия председателя Думы и полномочия Думы как коллегиального органа были четко оговорены и понятны всем. Чтобы председатель Думы не наступал на старые грабли снова и снова. Были и другие аналогичные ситуации, но комитет по этике и регламенту всегда старался погасить конфликтные ситуации в зародыше и помогал находить компромиссы. А в последней ситуации вопрос был снят еще до рассмотрения на комитете – председатель просто отменил свое распоряжение и снял все разногласия.

- В ваш огород тоже был брошен камень. Якобы вы, будучи два срока председателем Думы,  самолично создавали рабочие группы.

- Вы говорите о публикации в интернете? Чисто заказная публикация тех самых советчиков. И самое главное, юридически безграмотная. Когда председатель Думы по просьбе федерального инспектора Ярославской области создает межведомственную группу для проработки каких-то вопросов, и эта группа состоит только на четверть из депутатов, это работа вне Думы. Она ведется для координации действий между ведомствами. Допустим, председатель Думы договорился с начальником УВД создать группу по безопасности, чтоб лучше слышать друг друга. Да, пожалуйста!

Пусть пишет распоряжение. Пусть заручается поддержкой депутатов, включает в эту группу тех, кто пожелает.

Но как только речь идет о законодательном процессе, здесь все полномочия четко прописаны. Если законопроект принимается не в соответствии с регламентом, то он может быть оспорен в суде.

Если депутат обратится в суд и скажет, что мое мнение не учли при разработке того или иного закона, уже принятый закон может быть оспорен и отменен судом. К этому нельзя относиться с такой легкостью. Нельзя подменять коллегиально сформированные рабочие органы Думы распоряжениями председателя. Так можно подставить под сомнения все законы, принимаемые Думой.

- Вы два срока возглавляли Ярославскую областную думу. Хорошо знаете технологию принятия решений. С чем в данном случае мы имеем дело?

У нас в Думе работает много высококвалифицированных и опытных депутатов. В настоящее время у нас на совещаниях собираются иногда сразу 4 председателя, трое бывших (это я, Рогоцкий и Осипов) и действующий Боровицкий. Так вот, мы все как один с самого начала этого созыва Думы старались помочь и научить Михаила Васильевича новой для него работе внутри коллегиального органа, где коллегиальный порядок обсуждения и выработки решений иногда становится не менее важным, чем само решение. Мы же понимаем, что он пришел в Думу из исполнительной власти, где действует принцип единоначалия и все решения принимаются одним руководителем. Я тоже приходил в Думу с поста гендиректора завода и помню, что тоже сначала проходил такой период адаптации.

Но, к сожалению, у нашего председателя Думы существуют советники, друзья, близкий круг, к кому он, видимо, иногда прислушивается больше, чем к опытным коллегам. В этот круг входят и сотрудники аппарата, секретари, юристы и так далее. Все они ему что-то советуют. У меня есть подозрение, что советуют они ему не самые лучшие вещи. Поэтому возникают такие спорные ошибочные решения, как последнее распоряжение. Поэтому сегодня и выходят публикации, которые пытаются политизировать рабочий спор среди депутатов в отношении полномочий Думы и полномочий председателя. Самое интересно, что этот вопрос совершенно не волнует наших избирателей.

Знаете, говорят, что свита играет короля. Еще хуже если свита состоит из лучшей половины человечества. И тогда мужика в народе называют позорным подкаблучником. Я не хочу называть фамилии, но в депутатском корпусе хорошо знают, о ком я говорю. Этим советникам я бы хотел сказать, что в такой их прямолинейности очень много дурости. Вынесение на общественное обсуждение рабочих моментов, накачивание пустого рабочего спора до публичного противостояния ради собственной значимости и желания быть востребованными на несуществующих баррикадах наносит ущерб законодательному собранию, подрывает уважение к институту власти и его руководителю. Мы же легко видим заказные публикации в СМИ, что у нас лучший в мире председатель Думы, что он политически чистый, что он аккуратный, что он честный, но его окружают какие-то темные силы, злые и нечестные люди, желающие ему всего плохого. Не думаю, что эти статьи работают на его авторитет. Внутри Думы мы к этому относимся с иронией. Мы и так знаем, какой у нас председатель, и то, что он отреагировал на нашу критику и отменил свое последнее распоряжение, лучше всего характеризует его как взвешенного и чуткого человека.

А изменения в регламент, который оставил некоторые лазейки для непонимания, мы все равно внесем в самое ближайшее время. Если не внесут другие депутаты, то я точно внесу. И будем их рассматривать, чтоб больше таких ситуаций, как с рабочей группой по бюджету, у нас не было.


Лента новостей

Ярославский «Локомотив» выиграл Кубок Открытия у «Трактора»
Ярославский «Локомотив» выиграл Кубок Открытия у «Трактора»

Первый матч нового сезона завершился по буллитам со счетом 2:1.

05.09.2025 в 22:08
Прокуратура проинспектировала благоустройство площади Труда в Ярославле
Прокуратура проинспектировала благоустройство площади Труда в Ярославле

Сотрудники ведомства побывали на объекте 5 сентября.

05.09.2025 в 19:15
Жители Ярославля, Тутаева и Рыбинска снова не увидят «Восход»
Жители Ярославля, Тутаева и Рыбинска снова не увидят «Восход»

Рейсы теплохода опять отменили.

05.09.2025 в 18:01
i
Рекламодатель:ИП Герасимов А.И
ИНН:760600154874
ERID:2VtzqvtiL2f
КС_столешница_подоконник_камин_на 25год
В Пошехонском округе продолжается ремонт двух школ и детского сада
В Пошехонском округе продолжается ремонт двух школ и детского сада

Председатель Ярославской областной Думы Михаил Боровицкий проинспектировал объекты округа, где в этом году идут ремонтные работы в рамках федеральных и региональных программ.

05.09.2025 в 16:34
В деревнях на берегу Волги стало лучше качество связи
В деревнях на берегу Волги стало лучше качество связи

Несколько сотен жителей Рыбинского района Ярославской области получили доступ к устойчивой голосовой связи и скоростному мобильному интернету.

05.09.2025 в 16:33
Комментатор объяснил, почему «Локомотив» снова выиграет Кубок Гагарина
Комментатор объяснил, почему «Локомотив» снова выиграет Кубок Гагарина

Своим мнением Артем Батрак поделился на официальном портале КХЛ.

05.09.2025 в 16:29
В Ярославле приступили к обследованию «зеленых масел»
В Ярославле приступили к обследованию «зеленых масел»

Об этом сообщил глава региона Михаил Евраев.

05.09.2025 в 16:28
В Гаврилов-Яме открыли обновленную по нацпроекту Советскую площадь
В Гаврилов-Яме открыли обновленную по нацпроекту Советскую площадь

В городе прошел праздник, посвященный этому событию.

05.09.2025 в 15:49
На дороге под Ярославлем сбили лося
На дороге под Ярославлем сбили лося

Сохатый попал под колёса легковушки в Ярославском округе.

05.09.2025 в 15:37
В России создан цифровой проект по развитию кадрового потенциала на Дальнем Востоке
В России создан цифровой проект по развитию кадрового потенциала на Дальнем Востоке

Совместный проект по развитию кадрового потенциала запустили АНО «Национальные приоритеты» и Авито в рамках Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока, утвержденной распоряжением Правительства РФ.

05.09.2025 в 15:35
В Ярославле вступил в силу приговор экс-тренеру сборной России по фристайлу
В Ярославле вступил в силу приговор экс-тренеру сборной России по фристайлу

Сегодня, 5 сентября, областная инстанция рассматривала апелляции на решение Ленинского районного суда.

05.09.2025 в 14:37
Банк Уралсиб – в тройке лидеров рейтинга лучших кредитов наличными
Банк Уралсиб – в тройке лидеров рейтинга лучших кредитов наличными

Банк Уралсиб вошел в Топ-3 августовского рейтинга лучших кредитов наличными по версии портала Выберу.ру.

05.09.2025 в 14:31
Кубок открытия в Ярославле впервые разыграют два иностранных тренера
Кубок открытия в Ярославле впервые разыграют два иностранных тренера

Причем в одном из самых поздних стартов сезона КХЛ.

05.09.2025 в 13:33
В России стартует марафон «Сберегаем пляжи вместе»
В России стартует марафон «Сберегаем пляжи вместе»

Федеральная инициатива «Сберегаем пляжи вместе», направленная на сохранение чистоты прибрежных зон и развитие экологической культуры стартует уже сегодня и продлится месяц.

05.09.2025 в 13:29
В Ярославле сервис доставки начал сотрудничество с крупной мясной сетью
В Ярославле сервис доставки начал сотрудничество с крупной мясной сетью

Подробности сотрудничества узнал корреспондент ЯрНьюс.

05.09.2025 в 12:00
В ярославском МЧС назвали причину пожара в автосервисе
В ярославском МЧС назвали причину пожара в автосервисе

Пожар случился в ночь с 4 на 5 сентября.

05.09.2025 в 11:51
Банк Уралсиб запустил акцию «Зачисление по расписанию за 0%» по операциям эквайринга
Банк Уралсиб запустил акцию «Зачисление по расписанию за 0%» по операциям эквайринга

Банк Уралсиб запустил акцию «Зачисление по расписанию за 0%» со специальными условиями для новых бизнес-клиентов – юрлиц, индивидуальных предпринимателей, а также физлиц с частной практикой.

05.09.2025 в 11:21
В Ярославле и Ростове сбили женщин-пешеходов
В Ярославле и Ростове сбили женщин-пешеходов

Обе пострадавшие госпитализированы.

05.09.2025 в 10:26
Под Рыбинском четыре часа тушили автосервис
Под Рыбинском четыре часа тушили автосервис

Огонь в здании вспыхнул вечером 4 сентября.

05.09.2025 в 09:41
В сквере 950-летия Ярославля началось благоустройство
В сквере 950-летия Ярославля началось благоустройство

Подрядчик приступил к обустройству основания для детского городка.

05.09.2025 в 09:35
В разных концах Ярославля горели мусорные контейнеры
В разных концах Ярославля горели мусорные контейнеры

Подробности пожаров рассказали в ГУ МЧС России по Ярославской области.

05.09.2025 в 09:30

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи

Самое читаемое

i
Рекламодатель:ООО "КЕХ еКоммерц"
ИНН:7710668349
ERID:2VtzqucVXM3
Авито_а тот факт_Авито
Служба_по контракту
2025-09-05 22:45:27