Загрузка
Макдоналдс

Андрей Крутиков: «Кто провоцирует противостояние в областной Думе?»

Большое интервью Председателя комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления о заговорах, интригах и конфликтах в областной Думе.

- Андрей Геннадьевич, в публичной сфере в последний месяц появились сообщения о том, что в Ярославской областной Думе происходят скрытые процессы по снятию с должности председателя Думы Михаила Боровицкого. Вас называют в числе заговорщиков.

- Что я могу сказать… Есть в окружении председателя Думы некоторые советчики, которые пытаются тот рабочий процесс, который происходит в Думе, выдать за политическую борьбу регионального масштаба, итогом которой по их версии должно стать отстранение от должности председателя Думы, Губернатора области и сенатора от областной Думы. А причиной свержения всего руководства региона, якобы стало распоряжение председателя Думы о создании рабочей группы по бюджету.

К глубокому моему сожалению, эти так называемые советчики, вытаскивают какие-то свои очень личные страхи на публику, выдавая их за позицию председателя Думы, выливают грязь на областной парламент, тем самым подставляя и нанося удар по авторитету своего же руководителя. А другие наши уважаемые коллеги, не разобравшись в ситуации, идут у них на поводу.

На мой взгляд, все эти разговоры, это сущий бред! Если бы речь действительно шла об импичменте, тогда и аргументы были бы, наверное, на порядок серьезнее, и депутаты вели бы себя совершенно по-другому.

На самом деле ситуация достаточно простая. Председатель Думы Михаил Васильевич Боровицкий периодически выпускает, на мой взгляд, очень спорные распоряжения. И речь идет не только о рабочей группе по бюджету. Ряд его распоряжений я уже оспаривал на комитете по регламенту. Последнее распоряжение председателя лично я сразу счел незаконным и выполнять не собирался.

Дума – это коллегиальный орган, где права всех депутатов равны, неважно он рядовой или председатель. В регламенте и Уставе Думы четко прописывается, как создаются комитеты и группы, как назначаются руководители, как появляются члены рабочего органа – методом голосования и с согласия самих депутатов. Все рабочие органы Думы по полочкам разложены в нашем регламенте: кто, когда и зачем их создает.

И если у депутата возникает предположение в незаконности действий председателя, он вправе вынести этот вопрос на комитет по этике и регламенту и выразить свое отношение, попросить комитет вынести решение. Что и было сделано по очередному спорному распоряжению. Это нормальные, рядовые вопросы в Думе. И вот эти рабочие вопросы некие «доброжелатели» хотят превратить в политический процесс.

- Все обсуждают только распоряжение о рабочей группе по бюджету, разве были какие то еще распоряжения?

- Председатель Думы ранее распоряжался собирать председателей комитетов, чтобы они отчитывались перед ним о проделанной работе. Я счел, что это совершенно неправомерные действия с его стороны. Тогда я сначала обращался к нему со служебной запиской. Затем вынужден был выйти на комитет с совершенно конкретными предложениями и поправками в регламент. Зачем это делалось? Чтобы полномочия председателя Думы и полномочия Думы как коллегиального органа были четко оговорены и понятны всем. Чтобы председатель Думы не наступал на старые грабли снова и снова. Были и другие аналогичные ситуации, но комитет по этике и регламенту всегда старался погасить конфликтные ситуации в зародыше и помогал находить компромиссы. А в последней ситуации вопрос был снят еще до рассмотрения на комитете – председатель просто отменил свое распоряжение и снял все разногласия.

- В ваш огород тоже был брошен камень. Якобы вы, будучи два срока председателем Думы,  самолично создавали рабочие группы.

- Вы говорите о публикации в интернете? Чисто заказная публикация тех самых советчиков. И самое главное, юридически безграмотная. Когда председатель Думы по просьбе федерального инспектора Ярославской области создает межведомственную группу для проработки каких-то вопросов, и эта группа состоит только на четверть из депутатов, это работа вне Думы. Она ведется для координации действий между ведомствами. Допустим, председатель Думы договорился с начальником УВД создать группу по безопасности, чтоб лучше слышать друг друга. Да, пожалуйста!

Пусть пишет распоряжение. Пусть заручается поддержкой депутатов, включает в эту группу тех, кто пожелает.

Но как только речь идет о законодательном процессе, здесь все полномочия четко прописаны. Если законопроект принимается не в соответствии с регламентом, то он может быть оспорен в суде.

Если депутат обратится в суд и скажет, что мое мнение не учли при разработке того или иного закона, уже принятый закон может быть оспорен и отменен судом. К этому нельзя относиться с такой легкостью. Нельзя подменять коллегиально сформированные рабочие органы Думы распоряжениями председателя. Так можно подставить под сомнения все законы, принимаемые Думой.

- Вы два срока возглавляли Ярославскую областную думу. Хорошо знаете технологию принятия решений. С чем в данном случае мы имеем дело?

У нас в Думе работает много высококвалифицированных и опытных депутатов. В настоящее время у нас на совещаниях собираются иногда сразу 4 председателя, трое бывших (это я, Рогоцкий и Осипов) и действующий Боровицкий. Так вот, мы все как один с самого начала этого созыва Думы старались помочь и научить Михаила Васильевича новой для него работе внутри коллегиального органа, где коллегиальный порядок обсуждения и выработки решений иногда становится не менее важным, чем само решение. Мы же понимаем, что он пришел в Думу из исполнительной власти, где действует принцип единоначалия и все решения принимаются одним руководителем. Я тоже приходил в Думу с поста гендиректора завода и помню, что тоже сначала проходил такой период адаптации.

Но, к сожалению, у нашего председателя Думы существуют советники, друзья, близкий круг, к кому он, видимо, иногда прислушивается больше, чем к опытным коллегам. В этот круг входят и сотрудники аппарата, секретари, юристы и так далее. Все они ему что-то советуют. У меня есть подозрение, что советуют они ему не самые лучшие вещи. Поэтому возникают такие спорные ошибочные решения, как последнее распоряжение. Поэтому сегодня и выходят публикации, которые пытаются политизировать рабочий спор среди депутатов в отношении полномочий Думы и полномочий председателя. Самое интересно, что этот вопрос совершенно не волнует наших избирателей.

Знаете, говорят, что свита играет короля. Еще хуже если свита состоит из лучшей половины человечества. И тогда мужика в народе называют позорным подкаблучником. Я не хочу называть фамилии, но в депутатском корпусе хорошо знают, о ком я говорю. Этим советникам я бы хотел сказать, что в такой их прямолинейности очень много дурости. Вынесение на общественное обсуждение рабочих моментов, накачивание пустого рабочего спора до публичного противостояния ради собственной значимости и желания быть востребованными на несуществующих баррикадах наносит ущерб законодательному собранию, подрывает уважение к институту власти и его руководителю. Мы же легко видим заказные публикации в СМИ, что у нас лучший в мире председатель Думы, что он политически чистый, что он аккуратный, что он честный, но его окружают какие-то темные силы, злые и нечестные люди, желающие ему всего плохого. Не думаю, что эти статьи работают на его авторитет. Внутри Думы мы к этому относимся с иронией. Мы и так знаем, какой у нас председатель, и то, что он отреагировал на нашу критику и отменил свое последнее распоряжение, лучше всего характеризует его как взвешенного и чуткого человека.

А изменения в регламент, который оставил некоторые лазейки для непонимания, мы все равно внесем в самое ближайшее время. Если не внесут другие депутаты, то я точно внесу. И будем их рассматривать, чтоб больше таких ситуаций, как с рабочей группой по бюджету, у нас не было.


Подписаться в Telegram

Лента новостей

Ремонт проспекта Машиностроителей в Ярославле начнется в сентябре
Ремонт проспекта Машиностроителей в Ярославле начнется в сентябре

Власти Ярославля и области отреагировали на обращение дорожных активистов.

15.07.2020 в 20:00
В Ярославле частично перекроют Московский проспект
В Ярославле частично перекроют Московский проспект

Временное ограничение движения транспортных средств вводится в ночь на 16 июля.

15.07.2020 в 19:31
В Ярославской области подведены итоги конкурса «Уха дома»
В Ярославской области подведены итоги конкурса «Уха дома»

«Уха дома» сварена, лауреаты определены.

15.07.2020 в 18:21
Строительство детской поликлиники в Ярославле идет в соответствии с графиком
Строительство детской поликлиники в Ярославле идет в соответствии с графиком

Областной департамент строительства совместно с депутатами Ярославской областной Думы проверили ход строительства детской поликлиники при клинической больнице №2 на ул. Попова в Ярославле.

15.07.2020 в 17:31
Ярославца отправили в колонию за бутылку вермута и 11 банок тушенки
Ярославца отправили в колонию за бутылку вермута и 11 банок тушенки

Ущерб по трем преступлениям составил менее 2 тысяч рублей.

15.07.2020 в 16:14
Ангел до 31.07.20_с 10.07
Ярославский «Локомотив» сыграет на предсезонном турнире в Челябинске
Ярославский «Локомотив» сыграет на предсезонном турнире в Челябинске

Команда Андрея Скабелки станет пятым участником соревнований.

15.07.2020 в 15:37
День города в Ярославле запланирован на 13 сентября
День города в Ярославле запланирован на 13 сентября

Об этом сообщил директор департамента городского хозяйства мэрии Ярослав Овчаров.

15.07.2020 в 13:47
Как правильно выбрать тарифный план?
Как правильно выбрать тарифный план?

Казалось бы, что может быть сложного при выборе тарифа на мобильную связь.

15.07.2020 в 12:22
Ярославская область осталась без отлова бездомных животных
Ярославская область осталась без отлова бездомных животных

Скорее всего, в этом году он проводиться не будет. В регионе нет ни одного приюта, который бы соответствовал новым требованиям, разработанным региональным департаментом ветеринарии.

15.07.2020 в 12:21
Киноманом может стать каждый — Wink делает кино доступнее
Киноманом может стать каждый — Wink делает кино доступнее

Абонемент «Киноман» — новое уникальное предложение видеосервиса Wink, которое позволяет смотреть все фильмы и сериалы, в том числе премьеры, с фиксированной скидкой 25%.

15.07.2020 в 11:49
Денталия_с 29.04
В Ярославле от нового детсада уберут мусорную площадку с крысами
В Ярославле от нового детсада уберут мусорную площадку с крысами

Чтобы грызуны не пугали малышей и их мам.

15.07.2020 в 11:00
В Ярославской области коронавирусом заразились 40 человек
В Ярославской области коронавирусом заразились 40 человек

Данные приводит проектный офис Информационного центра по коронавирусу в России.

15.07.2020 в 10:45
В Ярославской области появилась дорога из битого кирпича
В Ярославской области появилась дорога из битого кирпича

Водители немедленно вспомнили известную сказку – «Волшебник Изумрудного города».

15.07.2020 в 10:13
В Ярославле определен подрядчик по ямочному ремонту дорог
В Ярославле определен подрядчик по ямочному ремонту дорог

В аукционе приняла участия единственная компания – ООО «Линоприм».

15.07.2020 в 09:46
Самарский мошенник обманул семь ярославских пенсионеров
Самарский мошенник обманул семь ярославских пенсионеров

36-летний мужчина обвиняется в телефонном мошенничестве.

15.07.2020 в 09:05
Ярославского губернатора поместили в яму
Ярославского губернатора поместили в яму

Необычный флешмоб устроили водители на дороге «Рыбинск - Углич».

14.07.2020 в 21:58
В Ярославле не могут начать ремонт проспекта Машиностроителей
В Ярославле не могут начать ремонт проспекта Машиностроителей

Дорогу должны делать по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

14.07.2020 в 17:46
На Октябрьском мосту в Ярославле маршрутка потеряла колесо
На Октябрьском мосту в Ярославле маршрутка потеряла колесо

Происшествие спровоцировало пробку.

14.07.2020 в 14:06
В Ярославле на матчи КХЛ могут пустить меньше тысячи зрителей
В Ярославле на матчи КХЛ могут пустить меньше тысячи зрителей

Об официальных рекомендациях Роспотребнадзора для игр Континентальной хоккейной лиги сообщает издание «Чемпионат».

14.07.2020 в 13:39
«Вонь и крысы»: в Ярославле новый детский сад окружили помойками
«Вонь и крысы»: в Ярославле новый детский сад окружили помойками

Родители жалуются, что крысы бегут на территорию садика и пугают малышей и мам.

14.07.2020 в 13:07
В Переславской ЦРБ коронавирусом переболели уже больше 20 сотрудников
В Переславской ЦРБ коронавирусом переболели уже больше 20 сотрудников

Главный врач ЦРБ Кирилл Харчиков сообщил об этом на своих страницах в социальных сетях.

14.07.2020 в 12:22
ВТБ проведет для бизнеса двухдневную онлайн-конференцию «Продукты и продажи»
ВТБ проведет для бизнеса двухдневную онлайн-конференцию «Продукты и продажи»

ВТБ проведет бесплатную онлайн-конференцию «Продукты и продажи» для предпринимателей.

14.07.2020 в 11:54
Миллиард в работе: Ярославская область реализует проект «Оздоровление Волги»
Миллиард в работе: Ярославская область реализует проект «Оздоровление Волги»

О том, что сделано и делается, отчитались в областном департаменте ЖКХ, энергетики и регулирования тарифов.

14.07.2020 в 10:56
В Ярославле пропал семилетний мальчик
В Ярославле пропал семилетний мальчик

Он ушел из дома вчера, 13 июля, и до сих пор ребенка не могут найти.

14.07.2020 в 10:45
В Ярославской области еще 41 человек заразился коронавирусом
В Ярославской области еще 41 человек заразился коронавирусом

Об этом сообщает проектный офис Информационного центра по коронавирусу в России.

14.07.2020 в 10:30
 В Ярославле над Добрынинским мостом сгущается информационный туман
В Ярославле над Добрынинским мостом сгущается информационный туман

В мэрии Ярославля не могут назвать сроков открытия Добрынинского путепровода.

14.07.2020 в 09:33
«Жалоб от жителей не было»: в мэрии Ярославля прокомментировали ремонт улицы Колышкина
«Жалоб от жителей не было»: в мэрии Ярославля прокомментировали ремонт улицы Колышкина

Объект делают по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

14.07.2020 в 09:21
Под Ярославлем молодого человека ударили ножом в горло
Под Ярославлем молодого человека ударили ножом в горло

О происшедшем в социальных сетях рассказали жители деревни Бутрево.

14.07.2020 в 08:38

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи
Пицца

Самое читаемое

Ковчег
Макдоналдс