Загрузка

Андрей Крутиков: «Кто провоцирует противостояние в областной Думе?»

Большое интервью Председателя комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления о заговорах, интригах и конфликтах в областной Думе.

Андрей Крутиков: «Кто провоцирует противостояние в областной Думе?»

- Андрей Геннадьевич, в публичной сфере в последний месяц появились сообщения о том, что в Ярославской областной Думе происходят скрытые процессы по снятию с должности председателя Думы Михаила Боровицкого. Вас называют в числе заговорщиков.

- Что я могу сказать… Есть в окружении председателя Думы некоторые советчики, которые пытаются тот рабочий процесс, который происходит в Думе, выдать за политическую борьбу регионального масштаба, итогом которой по их версии должно стать отстранение от должности председателя Думы, Губернатора области и сенатора от областной Думы. А причиной свержения всего руководства региона, якобы стало распоряжение председателя Думы о создании рабочей группы по бюджету.

К глубокому моему сожалению, эти так называемые советчики, вытаскивают какие-то свои очень личные страхи на публику, выдавая их за позицию председателя Думы, выливают грязь на областной парламент, тем самым подставляя и нанося удар по авторитету своего же руководителя. А другие наши уважаемые коллеги, не разобравшись в ситуации, идут у них на поводу.

На мой взгляд, все эти разговоры, это сущий бред! Если бы речь действительно шла об импичменте, тогда и аргументы были бы, наверное, на порядок серьезнее, и депутаты вели бы себя совершенно по-другому.

На самом деле ситуация достаточно простая. Председатель Думы Михаил Васильевич Боровицкий периодически выпускает, на мой взгляд, очень спорные распоряжения. И речь идет не только о рабочей группе по бюджету. Ряд его распоряжений я уже оспаривал на комитете по регламенту. Последнее распоряжение председателя лично я сразу счел незаконным и выполнять не собирался.

Дума – это коллегиальный орган, где права всех депутатов равны, неважно он рядовой или председатель. В регламенте и Уставе Думы четко прописывается, как создаются комитеты и группы, как назначаются руководители, как появляются члены рабочего органа – методом голосования и с согласия самих депутатов. Все рабочие органы Думы по полочкам разложены в нашем регламенте: кто, когда и зачем их создает.

И если у депутата возникает предположение в незаконности действий председателя, он вправе вынести этот вопрос на комитет по этике и регламенту и выразить свое отношение, попросить комитет вынести решение. Что и было сделано по очередному спорному распоряжению. Это нормальные, рядовые вопросы в Думе. И вот эти рабочие вопросы некие «доброжелатели» хотят превратить в политический процесс.

- Все обсуждают только распоряжение о рабочей группе по бюджету, разве были какие то еще распоряжения?

- Председатель Думы ранее распоряжался собирать председателей комитетов, чтобы они отчитывались перед ним о проделанной работе. Я счел, что это совершенно неправомерные действия с его стороны. Тогда я сначала обращался к нему со служебной запиской. Затем вынужден был выйти на комитет с совершенно конкретными предложениями и поправками в регламент. Зачем это делалось? Чтобы полномочия председателя Думы и полномочия Думы как коллегиального органа были четко оговорены и понятны всем. Чтобы председатель Думы не наступал на старые грабли снова и снова. Были и другие аналогичные ситуации, но комитет по этике и регламенту всегда старался погасить конфликтные ситуации в зародыше и помогал находить компромиссы. А в последней ситуации вопрос был снят еще до рассмотрения на комитете – председатель просто отменил свое распоряжение и снял все разногласия.

- В ваш огород тоже был брошен камень. Якобы вы, будучи два срока председателем Думы,  самолично создавали рабочие группы.

- Вы говорите о публикации в интернете? Чисто заказная публикация тех самых советчиков. И самое главное, юридически безграмотная. Когда председатель Думы по просьбе федерального инспектора Ярославской области создает межведомственную группу для проработки каких-то вопросов, и эта группа состоит только на четверть из депутатов, это работа вне Думы. Она ведется для координации действий между ведомствами. Допустим, председатель Думы договорился с начальником УВД создать группу по безопасности, чтоб лучше слышать друг друга. Да, пожалуйста!

Пусть пишет распоряжение. Пусть заручается поддержкой депутатов, включает в эту группу тех, кто пожелает.

Но как только речь идет о законодательном процессе, здесь все полномочия четко прописаны. Если законопроект принимается не в соответствии с регламентом, то он может быть оспорен в суде.

Если депутат обратится в суд и скажет, что мое мнение не учли при разработке того или иного закона, уже принятый закон может быть оспорен и отменен судом. К этому нельзя относиться с такой легкостью. Нельзя подменять коллегиально сформированные рабочие органы Думы распоряжениями председателя. Так можно подставить под сомнения все законы, принимаемые Думой.

- Вы два срока возглавляли Ярославскую областную думу. Хорошо знаете технологию принятия решений. С чем в данном случае мы имеем дело?

У нас в Думе работает много высококвалифицированных и опытных депутатов. В настоящее время у нас на совещаниях собираются иногда сразу 4 председателя, трое бывших (это я, Рогоцкий и Осипов) и действующий Боровицкий. Так вот, мы все как один с самого начала этого созыва Думы старались помочь и научить Михаила Васильевича новой для него работе внутри коллегиального органа, где коллегиальный порядок обсуждения и выработки решений иногда становится не менее важным, чем само решение. Мы же понимаем, что он пришел в Думу из исполнительной власти, где действует принцип единоначалия и все решения принимаются одним руководителем. Я тоже приходил в Думу с поста гендиректора завода и помню, что тоже сначала проходил такой период адаптации.

Но, к сожалению, у нашего председателя Думы существуют советники, друзья, близкий круг, к кому он, видимо, иногда прислушивается больше, чем к опытным коллегам. В этот круг входят и сотрудники аппарата, секретари, юристы и так далее. Все они ему что-то советуют. У меня есть подозрение, что советуют они ему не самые лучшие вещи. Поэтому возникают такие спорные ошибочные решения, как последнее распоряжение. Поэтому сегодня и выходят публикации, которые пытаются политизировать рабочий спор среди депутатов в отношении полномочий Думы и полномочий председателя. Самое интересно, что этот вопрос совершенно не волнует наших избирателей.

Знаете, говорят, что свита играет короля. Еще хуже если свита состоит из лучшей половины человечества. И тогда мужика в народе называют позорным подкаблучником. Я не хочу называть фамилии, но в депутатском корпусе хорошо знают, о ком я говорю. Этим советникам я бы хотел сказать, что в такой их прямолинейности очень много дурости. Вынесение на общественное обсуждение рабочих моментов, накачивание пустого рабочего спора до публичного противостояния ради собственной значимости и желания быть востребованными на несуществующих баррикадах наносит ущерб законодательному собранию, подрывает уважение к институту власти и его руководителю. Мы же легко видим заказные публикации в СМИ, что у нас лучший в мире председатель Думы, что он политически чистый, что он аккуратный, что он честный, но его окружают какие-то темные силы, злые и нечестные люди, желающие ему всего плохого. Не думаю, что эти статьи работают на его авторитет. Внутри Думы мы к этому относимся с иронией. Мы и так знаем, какой у нас председатель, и то, что он отреагировал на нашу критику и отменил свое последнее распоряжение, лучше всего характеризует его как взвешенного и чуткого человека.

А изменения в регламент, который оставил некоторые лазейки для непонимания, мы все равно внесем в самое ближайшее время. Если не внесут другие депутаты, то я точно внесу. И будем их рассматривать, чтоб больше таких ситуаций, как с рабочей группой по бюджету, у нас не было.


Лента новостей

Стоимость Карабулинской развязки в Ярославле превысит 100 миллиардов
Стоимость Карабулинской развязки в Ярославле превысит 100 миллиардов

Об этом заявил губернатор Михаил Евраев.

17.09.2025 в 21:43
В Ярославле дом с атлантами могут изъять у собственника
В Ярославле дом с атлантами могут изъять у собственника

Соответствующий иск в арбитражный суд подала областная служба охраны объектов культурного наследия.

17.09.2025 в 21:09
Россельхознадзор опроверг покус белухи в Ярославском дельфинарии
Россельхознадзор опроверг покус белухи в Ярославском дельфинарии

Об этом сообщает пресс-служба ведомства.

17.09.2025 в 20:38
Игорь Никитин накануне битвы ответил на вопрос о ярославском «Локомотиве»
Игорь Никитин накануне битвы ответил на вопрос о ярославском «Локомотиве»

Завтра «железнодорожники» в Москве встречаются с ЦСКА.

17.09.2025 в 18:30
i
Рекламодатель:ИП Герасимов А.И
ИНН:760600154874
ERID:2VtzqvpJxsD
Ангел_осенний ценопад
В ярославской промзоне тушат большой пожар
В ярославской промзоне тушат большой пожар

Появилось видео происходящего.

17.09.2025 в 17:14
Ярославцев призвали не трогать летучих мышей
Ярославцев призвали не трогать летучих мышей

Которых в последнее время часто замечают в квартирах.

17.09.2025 в 16:25
Ярославский губернатор объяснил перенос конечных остановок к торговым центрам
Ярославский губернатор объяснил перенос конечных остановок к торговым центрам

И добавил, что маршрутная сеть в связи с этим меняться не будет.

17.09.2025 в 15:06
Водитель получил травмы в аварии грузовиков под Ростовом Великим
Водитель получил травмы в аварии грузовиков под Ростовом Великим

На федеральной дороге М-8 столкнулись два автомобиля.

17.09.2025 в 14:52
Ярославские коммунальщики заплатят почти 600 тысяч за побитую деревом иномарку
Ярославские коммунальщики заплатят почти 600 тысяч за побитую деревом иномарку

Изначально управляющая компания свою вину отрицала.

17.09.2025 в 14:38
Ярославский губернатор не считает тарифы на платную парковку завышенными
Ярославский губернатор не считает тарифы на платную парковку завышенными

Даже в сравнении с городами-миллионниками.

17.09.2025 в 14:21
В Ярославле планируют запуск ночных рейсов автобусов
В Ярославле планируют запуск ночных рейсов автобусов

Пока в качестве эксперимента.

17.09.2025 в 14:05
Булыжную мостовую в центре Ярославля могут сохранить
Булыжную мостовую в центре Ярославля могут сохранить

Такую возможность сейчас рассматривают в правительстве Ярославской области.

17.09.2025 в 13:52
Банк Уралсиб вошел в Топ-3 рейтинга лучших автокредитов
Банк Уралсиб вошел в Топ-3 рейтинга лучших автокредитов

Банк Уралсиб вошел в Топ-3 рейтинга лучших автокредитов на новые автомобили по версии портала Выберу.ру.

17.09.2025 в 13:26
На стройку новой психбольницы в Ярославле выделят 3 миллиарда рублей
На стройку новой психбольницы в Ярославле выделят 3 миллиарда рублей

О такой возможности заявил губернатор Михаил Евраев.

17.09.2025 в 13:26
Ярославец оштрафован за нецензурщину в интернете
Ярославец оштрафован за нецензурщину в интернете

В адрес сотрудников полиции.

17.09.2025 в 13:00
Причал-ресторан на Волжской набережной Ярославля откроют в октябре
Причал-ресторан на Волжской набережной Ярославля откроют в октябре

Сроки озвучил губернатор Михаил Евраев.

17.09.2025 в 12:49
Расширение М8 от Переславля до Ростова начнётся весной 2026 года
Расширение М8 от Переславля до Ростова начнётся весной 2026 года

Об этом на пресс-конференции заявил губернатор Ярославской области Михаил Евраев.

17.09.2025 в 12:39
В Ярославле ожидается масштабная реконструкция улицы Чкалова
В Ярославле ожидается масштабная реконструкция улицы Чкалова

Обновление запланировано на 2026-й год

17.09.2025 в 12:35
На переправе в Тутаеве появятся суда на воздушной подушке
На переправе в Тутаеве появятся суда на воздушной подушке

А она сама должна стать круглогодичной.

17.09.2025 в 12:27
T2 запускает «Гигабэк» — возврат процента трафика, потраченного в выбранных категориях
T2 запускает «Гигабэк» — возврат процента трафика, потраченного в выбранных категориях

T2 впервые на телеком-рынке запускает механику возврата процента от потраченного интернет-трафика.

17.09.2025 в 12:16
В Ярославле выделили почти 40 миллионов на объединение школ и детсадов
В Ярославле выделили почти 40 миллионов на объединение школ и детсадов

Деньги предусмотрены в городском бюджете.

17.09.2025 в 11:01
На окружной дороге Рыбинска перевернулась легковушка
На окружной дороге Рыбинска перевернулась легковушка

Последствия засняли очевидцы.

17.09.2025 в 10:33
В частном секторе Ярославля заметили скоростного лося
В частном секторе Ярославля заметили скоростного лося

Горожан просят быть внимательнее.

17.09.2025 в 10:23

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи

Самое читаемое

i
Рекламодатель:ООО "КЕХ еКоммерц"
ИНН:7710668349
ERID:2VtzqucVXM3
Авито_а тот факт_Авито
Служба_по контракту
2025-09-18 05:57:28