Загрузка
РИО_для дачи

Андрей Крутиков: «Кто провоцирует противостояние в областной Думе?»

Большое интервью Председателя комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления о заговорах, интригах и конфликтах в областной Думе.

- Андрей Геннадьевич, в публичной сфере в последний месяц появились сообщения о том, что в Ярославской областной Думе происходят скрытые процессы по снятию с должности председателя Думы Михаила Боровицкого. Вас называют в числе заговорщиков.

- Что я могу сказать… Есть в окружении председателя Думы некоторые советчики, которые пытаются тот рабочий процесс, который происходит в Думе, выдать за политическую борьбу регионального масштаба, итогом которой по их версии должно стать отстранение от должности председателя Думы, Губернатора области и сенатора от областной Думы. А причиной свержения всего руководства региона, якобы стало распоряжение председателя Думы о создании рабочей группы по бюджету.

К глубокому моему сожалению, эти так называемые советчики, вытаскивают какие-то свои очень личные страхи на публику, выдавая их за позицию председателя Думы, выливают грязь на областной парламент, тем самым подставляя и нанося удар по авторитету своего же руководителя. А другие наши уважаемые коллеги, не разобравшись в ситуации, идут у них на поводу.

На мой взгляд, все эти разговоры, это сущий бред! Если бы речь действительно шла об импичменте, тогда и аргументы были бы, наверное, на порядок серьезнее, и депутаты вели бы себя совершенно по-другому.

На самом деле ситуация достаточно простая. Председатель Думы Михаил Васильевич Боровицкий периодически выпускает, на мой взгляд, очень спорные распоряжения. И речь идет не только о рабочей группе по бюджету. Ряд его распоряжений я уже оспаривал на комитете по регламенту. Последнее распоряжение председателя лично я сразу счел незаконным и выполнять не собирался.

Дума – это коллегиальный орган, где права всех депутатов равны, неважно он рядовой или председатель. В регламенте и Уставе Думы четко прописывается, как создаются комитеты и группы, как назначаются руководители, как появляются члены рабочего органа – методом голосования и с согласия самих депутатов. Все рабочие органы Думы по полочкам разложены в нашем регламенте: кто, когда и зачем их создает.

И если у депутата возникает предположение в незаконности действий председателя, он вправе вынести этот вопрос на комитет по этике и регламенту и выразить свое отношение, попросить комитет вынести решение. Что и было сделано по очередному спорному распоряжению. Это нормальные, рядовые вопросы в Думе. И вот эти рабочие вопросы некие «доброжелатели» хотят превратить в политический процесс.

- Все обсуждают только распоряжение о рабочей группе по бюджету, разве были какие то еще распоряжения?

- Председатель Думы ранее распоряжался собирать председателей комитетов, чтобы они отчитывались перед ним о проделанной работе. Я счел, что это совершенно неправомерные действия с его стороны. Тогда я сначала обращался к нему со служебной запиской. Затем вынужден был выйти на комитет с совершенно конкретными предложениями и поправками в регламент. Зачем это делалось? Чтобы полномочия председателя Думы и полномочия Думы как коллегиального органа были четко оговорены и понятны всем. Чтобы председатель Думы не наступал на старые грабли снова и снова. Были и другие аналогичные ситуации, но комитет по этике и регламенту всегда старался погасить конфликтные ситуации в зародыше и помогал находить компромиссы. А в последней ситуации вопрос был снят еще до рассмотрения на комитете – председатель просто отменил свое распоряжение и снял все разногласия.

- В ваш огород тоже был брошен камень. Якобы вы, будучи два срока председателем Думы,  самолично создавали рабочие группы.

- Вы говорите о публикации в интернете? Чисто заказная публикация тех самых советчиков. И самое главное, юридически безграмотная. Когда председатель Думы по просьбе федерального инспектора Ярославской области создает межведомственную группу для проработки каких-то вопросов, и эта группа состоит только на четверть из депутатов, это работа вне Думы. Она ведется для координации действий между ведомствами. Допустим, председатель Думы договорился с начальником УВД создать группу по безопасности, чтоб лучше слышать друг друга. Да, пожалуйста!

Пусть пишет распоряжение. Пусть заручается поддержкой депутатов, включает в эту группу тех, кто пожелает.

Но как только речь идет о законодательном процессе, здесь все полномочия четко прописаны. Если законопроект принимается не в соответствии с регламентом, то он может быть оспорен в суде.

Если депутат обратится в суд и скажет, что мое мнение не учли при разработке того или иного закона, уже принятый закон может быть оспорен и отменен судом. К этому нельзя относиться с такой легкостью. Нельзя подменять коллегиально сформированные рабочие органы Думы распоряжениями председателя. Так можно подставить под сомнения все законы, принимаемые Думой.

- Вы два срока возглавляли Ярославскую областную думу. Хорошо знаете технологию принятия решений. С чем в данном случае мы имеем дело?

У нас в Думе работает много высококвалифицированных и опытных депутатов. В настоящее время у нас на совещаниях собираются иногда сразу 4 председателя, трое бывших (это я, Рогоцкий и Осипов) и действующий Боровицкий. Так вот, мы все как один с самого начала этого созыва Думы старались помочь и научить Михаила Васильевича новой для него работе внутри коллегиального органа, где коллегиальный порядок обсуждения и выработки решений иногда становится не менее важным, чем само решение. Мы же понимаем, что он пришел в Думу из исполнительной власти, где действует принцип единоначалия и все решения принимаются одним руководителем. Я тоже приходил в Думу с поста гендиректора завода и помню, что тоже сначала проходил такой период адаптации.

Но, к сожалению, у нашего председателя Думы существуют советники, друзья, близкий круг, к кому он, видимо, иногда прислушивается больше, чем к опытным коллегам. В этот круг входят и сотрудники аппарата, секретари, юристы и так далее. Все они ему что-то советуют. У меня есть подозрение, что советуют они ему не самые лучшие вещи. Поэтому возникают такие спорные ошибочные решения, как последнее распоряжение. Поэтому сегодня и выходят публикации, которые пытаются политизировать рабочий спор среди депутатов в отношении полномочий Думы и полномочий председателя. Самое интересно, что этот вопрос совершенно не волнует наших избирателей.

Знаете, говорят, что свита играет короля. Еще хуже если свита состоит из лучшей половины человечества. И тогда мужика в народе называют позорным подкаблучником. Я не хочу называть фамилии, но в депутатском корпусе хорошо знают, о ком я говорю. Этим советникам я бы хотел сказать, что в такой их прямолинейности очень много дурости. Вынесение на общественное обсуждение рабочих моментов, накачивание пустого рабочего спора до публичного противостояния ради собственной значимости и желания быть востребованными на несуществующих баррикадах наносит ущерб законодательному собранию, подрывает уважение к институту власти и его руководителю. Мы же легко видим заказные публикации в СМИ, что у нас лучший в мире председатель Думы, что он политически чистый, что он аккуратный, что он честный, но его окружают какие-то темные силы, злые и нечестные люди, желающие ему всего плохого. Не думаю, что эти статьи работают на его авторитет. Внутри Думы мы к этому относимся с иронией. Мы и так знаем, какой у нас председатель, и то, что он отреагировал на нашу критику и отменил свое последнее распоряжение, лучше всего характеризует его как взвешенного и чуткого человека.

А изменения в регламент, который оставил некоторые лазейки для непонимания, мы все равно внесем в самое ближайшее время. Если не внесут другие депутаты, то я точно внесу. И будем их рассматривать, чтоб больше таких ситуаций, как с рабочей группой по бюджету, у нас не было.


Подписаться в Telegram
Театр Танца до 30.04

Лента новостей

В Ярославской области «Дастер» столкнулся с лосем: видео
В Ярославской области «Дастер» столкнулся с лосем: видео

ДТП произошло в пятницу вечером на дороге «Ярославль -Рыбинск».

вчера, в 13:52
В Ярославле начинается празднование дня города
В Ярославле начинается празднование дня города

В этом году областной центр отмечает 1009ый день рождения.

вчера, в 13:21
В Ярославле спасатели обследовали дно на пляжах: видео находок
В Ярославле спасатели обследовали дно на пляжах: видео находок

Перед началом летнего купального сезона водолазы центра гражданской защиты работали на центральном пляже Ярославля.

24.05.2019 в 18:21
Миллиард на бумаге: в Ярославской области так и не расплодили кроликов
Миллиард на бумаге: в Ярославской области так и не расплодили кроликов

YarNews-TV не нашел в Даниловском районе промышленный комплекс на 7,5 тысяч кроликоматок.

24.05.2019 в 17:13
Уголовное дело бывшего председателя муниципалитета Ярославля передано в суд
Уголовное дело бывшего председателя муниципалитета Ярославля передано в суд

Павла Дыбина обвиняют в покушении на мошенничество, совершенное в особо крупной размере

24.05.2019 в 17:03
Депутатские рекорды в Ярославле: 140 земельных участков и 91 млн дохода
Депутатские рекорды в Ярославле: 140 земельных участков и 91 млн дохода

Депутаты муниципалитета Ярославля опубликовали декларации о доходах за 2018 год.

24.05.2019 в 15:31
МегаФон - лидер по числу базовых станций стандарта LTE
МегаФон - лидер по числу базовых станций стандарта LTE

МегаФон с начала 2019 года на 7% нарастил число базовых станций стандарта LTE.

24.05.2019 в 15:03
Чтобы не выплачивать кредит, житель Ярославской области «потерял» паспорт
Чтобы не выплачивать кредит, житель Ярославской области «потерял» паспорт

Сотрудникам полиции мужчина рассказал, что кредит по его паспорту взял кто-то другой.

24.05.2019 в 13:39
Своя реклама
«Ростелеком» построил в Ярославской области оптическую сеть для тысячи частных и малоэтажных домов
«Ростелеком» построил в Ярославской области оптическую сеть для тысячи частных и малоэтажных домов

За четыре месяца этого года «Ростелеком» предоставил возможность подключения к оптическим линиям связи более тысячи частных и малоэтажных домов в Ярославской области.

24.05.2019 в 12:57
Депутаты Ярославской областной Думы оценили эффективность управления региональным имуществом
Депутаты Ярославской областной Думы оценили эффективность управления региональным имуществом

Сегодня состоялось заседание комитета Ярославской областной Думы по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству.

24.05.2019 в 12:24
ЯНОС вновь признан лучшим предприятием Ярославля
ЯНОС вновь признан лучшим предприятием Ярославля

По итогам ежегодного конкурса «Лучшее предприятие города» ПАО «Славнефть-ЯНОС» в очередной раз признано победителем.

24.05.2019 в 11:39
В конце мая в Ярославле пройдет международный форум «Креативные индустрии»
В конце мая в Ярославле пройдет международный форум «Креативные индустрии»

Мероприятие запланировано на 30 мая и включено в программу Дня предпринимателя Ярославской области.

24.05.2019 в 11:24
В Ярославле задержали бомжа, поджигавшего контейнеры «Хартии»: видео
В Ярославле задержали бомжа, поджигавшего контейнеры «Хартии»: видео

Как говорят в ОМВД России по Заволжскому городскому району, уголовные дела возбуждены по фактам поджогов 10 мусорных контейнеров.

24.05.2019 в 11:11
В Ярославле пройдет международный турнир по гандболу
В Ярославле пройдет международный турнир по гандболу

С 24 по 26 мая в Ярославле пройдет турнир по гандболу среди мужских команд «Гандбол без границ».

24.05.2019 в 10:54
Ярославец хочет получить от губернатора «вменяемый ответ» по проекту «Решаем вместе!»
Ярославец хочет получить от губернатора «вменяемый ответ» по проекту «Решаем вместе!»

К Дмитрию Миронову на своей странице в Facebook обратился Илья Михайлов.

24.05.2019 в 10:46
В Ярославле на Волжской набережной сгорели три машины: фото
В Ярославле на Волжской набережной сгорели три машины: фото

Сообщение о пожаре поступило на пульт дежурного Центра управления в кризисных ситуациях сегодня, 24 мая, в 2 часа 23 минуты.

24.05.2019 в 10:02
Ремонтировать улицу Республиканская в Ярославле будет орловский подрядчик
Ремонтировать улицу Республиканская в Ярославле будет орловский подрядчик

С компанией из Орловской области планируют заключить контракт на 118 миллионов рублей.

24.05.2019 в 09:42
Массовое ДТП: в Переславском районе столкнулись шесть автомобилей
Массовое ДТП: в Переславском районе столкнулись шесть автомобилей

Госпитализирован один из водителей.

24.05.2019 в 09:32
ПАО «ТНС энерго Ярославль» вошло в число лучших предприятий Ярославля
ПАО «ТНС энерго Ярославль» вошло в число лучших предприятий Ярославля

По итогам 2018 года за высокие показатели эффективности деятельности и вклад в социально-экономическое развитие города Ярославля ПАО «ТНС энерго Ярославль» удостоено звания «Лучшего предприятия города».

24.05.2019 в 08:33
В Ярославле построят детский сад на 220 мест
В Ярославле построят детский сад на 220 мест

Работы начались в Дзержинском районе города.

23.05.2019 в 18:08
В Ярославле задержали «черных риэлторов»
В Ярославле задержали «черных риэлторов»

Выйти на преступников помогла случайность.

23.05.2019 в 17:58
В Ярославле арестован педофил
В Ярославле арестован педофил

По версии следствия 46-летний мужчина причастен как минимум к двум эпизодам насильственных действий сексуального характера.

23.05.2019 в 17:24
Вышли в свет книги о Ярославле для детей и взрослых
Вышли в свет книги о Ярославле для детей и взрослых

Новые книги о городе выпустило издательство "Медиарост".

23.05.2019 в 17:06
Газпром продолжает газификацию регионов
Газпром продолжает газификацию регионов

Вчера, 22 мая, в Санкт-Петербурге состоялась пресс-конференция члена Правления, начальника Департамента ПАО «Газпром» Геннадия Сухова и генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» Сергея Густова.

23.05.2019 в 16:45
Губернатор Дмитрий Миронов подписал инвестиционное соглашение с Tele2 на 356 миллионов рублей
Губернатор Дмитрий Миронов подписал инвестиционное соглашение с Tele2 на 356 миллионов рублей

Оператор Tele2 и правительство Ярославской области заключили соглашение о взаимодействии в сфере развития услуг связи.

23.05.2019 в 16:32
Деньги на цветы переславским «юным дарованиям» выделяли директора школ
Деньги на цветы переславским «юным дарованиям» выделяли директора школ

И других бюджетных учреждений, где занимаются стипендиаты.

23.05.2019 в 16:15
В Ярославской области вновь ожидаются заморозки
В Ярославской области вновь ожидаются заморозки

Об этом жителей региона предупреждает МЧС.

23.05.2019 в 15:42

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи
Пицца

Самое читаемое

Своя реклама
РИО_для дачи