Депутат Ярославской областной Думы - об общероссийских тенденциях по отмене прямых выборов мэров.
Депутат Ярославской областной Думы - об общероссийских тенденциях по отмене прямых выборов мэров.
В Российской политике установлена очередная веха на пути к отмене прямых выборов мэров городов. Вчера депутаты Астраханской областной Думы приняли во втором чтении закон, который отменяет прямые выборы мэра областного центра. Главой города будет председатель городского представительного органа, а руководителем администрации - назначенный на конкурсной основе сити-менеджер. За законопроект проголосовали 35 депутатов из 43 присутствующих.
Это событие произошло через неделю после вынесения приговора мэру Астрахани Михаилу Столярову. Он признан виновным в получении 10 миллионов рублей взятки и приговорен к 10 годам колонии строгого режима.
Депутат Ярославской областной Думы Виктор Тамаров проанализировал ситуацию и увидел, что Ярославской области, возможно, тоже придётся пойти по пути отмены прямых выборов глав исполнительной власти – такова общероссийская тенденция. Вот что он рассказал корреспонденту «ЯрНьюс.Нет»:
- За последнее время к теме ухода от прямых выборов обратилось сразу несколько авторитетных российских изданий. Они по-разному расставляют акценты, по-разному эмоционально реагируют, но приходят к одному выводу: в предложенных федеральным центром вариантах - оставить прямые выборы или уйти на выборы по представительской системе - большинство субъектов федерации отказываются от первого варианта.
Дискуссию на тему о выборах оживил приговор в отношении мэра Астрахани. Это не единственный пример, когда был осужден глава органа местного самоуправления. По России их масса. Почему так происходит? Бывает, что в результате выборов проходят харизматичные люди, популисты, бывает очень энергичные, немножко безбашенные. Но проблема заключается в том, что на уровне местного самоуправления мэру надо быть в первую очередь завхозом, а уже потом политиком. Объём вопросов, которые он должен решать, запредельный: это жилье, земля, имущество, отношения с предприятиями, розничный сектор. Избранные мэры новой формации к этому не готовы. И это не всё.
Мэр может быть хоть кристально чистым, но, не имея никакого управленческого опыта, он подбирает команду, за которой не в состоянии уследить.
Начинаются уголовные дела, которые в любом случае бросают на мэра тень. И вот самое главное – если ты уже избрался мэром, тебя никто не может снять. Пять лет твоих. Теоретически, где-то далеко возможность отзыва мэра прописана, но практически такого не бывает никогда.
Еще один важный момент: мэр не подотчетен губернатору. Получается парадоксальная ситуация. Есть губерния, есть губернатор, есть районы. Губернатор дает в районы деньги и не может проконтролировать использование своих поручений. Эта ситуация тоже не нормальная.
Решение, к которому сегодня приходят в большинстве регионов - от прямых выборов отказаться. Из двадцати областей региона всего в трёх сохранились прямые выборы – в Ярославской, Липецкой и Воронежской. Причем в Липецкой и Воронежской в повестки заседаний Думы уже внесены вопросы об изменении закона.
Нарушения волеизъявления граждан здесь нет. Мэр будет избираться по представительской системе. Он будет главой города. Но появится сити-менеджер, человек на хозяйстве. У него будет контракт на несколько лет, который смогут расторгнуть по представлению губернатора или депутатов. Или он уйдёт по своей воле.
- В Ярославской области есть негативный пример взаимоотношений мэра и сити-менеджера. Это Ростов, который при введении этого института власти сотрясали скандалы. Мэр и хозяйственник бесконечно выясняли отношения. Кого-то увольняли. Кто-то уходил сам.
- Да, в качестве неудачного примера взаимоотношений мэра и сити-менеджера действительно всегда приводят Ростов Великий. Но там ситуация была иная, закон о полномочиях ещё не был прописан на федеральном уровне. В нынешнем законе есть чёткий водораздел, чем занимаются оба.
Появляется возможность попасть в органы местного самоуправления людям компетентным, с опытом хозяйствования, но не готовым идти в избирательный процесс.
Выборы – это отдельный огромный тяжелейший труд. Есть люди, которые прекрасные менеджеры и хотели бы быть на госслужбе, но которые принципиально не согласны, чтоб все знали об их семьях, о каких-то фактах их биографии. Все это перемалывается в избирательном процессе.
Люди защищают свои семьи, но они могли бы быть прекрасными руководителями. Именно для таких создаются возможности попасть во власть. Это очень мощный кадровый ресурс. Я лично знаю много таких людей.
- Можете назвать фамилии?
- Нет. Пока это преждевременно.
- А каков механизм изменения только что принятого закона?
- Ярославская областная Дума приняла определенную редакцию закона. Соответственно, она может его изменить, как и положено в законотворческом процессе. Инициаторами могут выступить губернатор, депутаты, главы органов местного самоуправления, которые вносили эту редакцию.
- Можно представить, какой поднимется шум. Ярославль любит свою славу города, который выбирает свободу.
- Да, этот выбор уходит корнями в прошлое. Это так. Не случайно в Ярославле формировалось ополчение в 1612 году. Город показал себя в войну 1812 года. Именно в Ярославе был мятеж против советской власти в 1918 году.
- Народный фронт в 1987 году, который почти смел старую номенклатуру.
- Но сейчас для нас важно не кто выбирает, а как выбранный управляет городом. Проблема выборов, к сожалению, у нас очень сильно политизируется. Надо очень прагматично подойти к решению этого вопроса.
Ярньюс.Нет – Ярославль
По-другому проехать не получается.
10.07.2025 в 21:01Часть улиц в городе будут недоступны для проезда.
10.07.2025 в 20:26Происшествие случилось вечером в четверг 10 июля.
10.07.2025 в 20:01А также перевернули малые архитектурные формы.
10.07.2025 в 19:20Вакансия размещена корпоративным университетом ярославского правительства, а также на сайтах профессиональных рекрутеров.
10.07.2025 в 18:33А также кондитерских изделий и мороженого.
10.07.2025 в 18:14Об этом рассказали в ГУ МЧС России по Ярославской области.
10.07.2025 в 17:21С июля 2025 года каждый владелец недвижимости в СНТ «Транспортник» получает отдельный платёжный документ напрямую от «ТНС энерго Ярославль».
10.07.2025 в 16:47Столичное «Торпедо» сегодня исключили из Премьер-лиги.
10.07.2025 в 16:38Это один из выводов, к которому пришли специалисты Авито Работа, проанализировав данные за II квартал 2025 года на рынке труда и особенностям трудоустройства молодежи.
10.07.2025 в 16:02Сотовый оператор Билайн продолжает масштабную модернизацию связи в Ярославской области.
10.07.2025 в 15:57Соответствующее постановление подписано 10 июля.
10.07.2025 в 14:53Онлайн-сервис для путешествий «Туту» провел исследование туристической посещаемости городов Золотого кольца в первом полугодии.
10.07.2025 в 14:00За увеличение финансирования проголосовали депутаты думы при очередной корректировке бюджета.
10.07.2025 в 13:06Увеличение социально значимых расходов на 3,1 млрд рублей и единый закон о региональных мерах поддержки участников СВО – такими решениями депутаты завершили первую половину парламентского года.
10.07.2025 в 12:43Они награждены за оказание поддержки и гуманитарную помощь воинам-десантникам 299 гвардейского парашютно-десантного полка.
10.07.2025 в 12:38Подробности происшествия рассказал глава Ярославского округа Алексей Михайлов.
10.07.2025 в 12:33Адвокат не согласен с признанием Дмитрия Соколова виновным в причинении тяжкого вреда здоровью.
10.07.2025 в 11:51Но добавил, что рассчитывал на меньшее наказание.
10.07.2025 в 11:24Дмитрия Соколова приговорили к 7 годам колонии общего режима.
10.07.2025 в 11:13Местные жители, по понятным причинам, против такого шага.
10.07.2025 в 10:06Такую причину пожара озвучивают очевидцы.
10.07.2025 в 10:06А также мужчины, придавленного деревом в Лесных Полянах.
10.07.2025 в 09:40Они просят власти организовать хоть какой-то проход к домам.
10.07.2025 в 09:35По словам жителей Фрунзенского района, он вымахал уже до трёх метров.
10.07.2025 в 09:31Для юридических лиц.
10.07.2025 в 09:13Пострадавший в таком состоянии провел несколько часов.
10.07.2025 в 08:39