По данному факту ярославским УФАС возбуждено административное дело.

О необходимости ремонта Новомирского моста через реку Трубеж в Переславле-Залесском говорили уже давно. А в середине декабря 2021 года глава Переславля Ирина Строкинова на своих страницах в социальных сетях рассказала, что ремонт начат. По ее словам, рабочие должны были заменить доски на новые.

«Ко мне поступало много жалоб по состоянию пешеходного моста через реку Трубеж. Сегодня приступили к ремонту, начали с замены досок на ступеньках, затем будут заменены доски по всей длине моста», - написала тогда Ирина Строкинова.

Жители города открыли конкурсную документацию на госзакупках и с удивлением выяснили, что по договору ремонт моста обойдется бюджету больше, чем в 700 тысяч рублей. В переславских группах в соцсетях поднялась волна возмущения, люди стали вчитываться в смету. Выяснилось, что в нее заложена не только замена досок, но покраска металлоконструкций дорогой краской, причем предварительно нужно было зачистить каркас от старых слоев. И все это, судя по контракту, предполагалось делать в декабре и в январе.

Контракт был заключен между заказчиком, МКУ «Центр развития города Переславля-Залесского», и подрядчиком, ИП Беззубцевым И. В. Со стороны заказчика он был подписан директором МКУ «Центр развития города Переславля-Залесского», а ныне заместителем главы администрации города Переславля-Залесского Владиславом Клыковым.

Переславцы стали пристально наблюдать за происходящим, так как ремонтируемый мост находится в самом центре города. Оказалось, что рабочие начали менять доски без предварительной покраски металлоконструкций, поперечные балки не менялись, а покрывались специальной пропиткой в 25-градусный мороз. Администрация Переславля поначалу никак не комментировала происходящее, но после очередного возмущенного поста текущее положение дел обрисовал Владислав Клыков.

«Часть работ, такие как покраска металлических конструкций, предусматривает их выполнение при положительных температурах , соответственно, никто их не собирался выполнять в морозы. К большому сожалению, подрядчик оказался недобросовестным и выполнял работы с нарушением технологии и качества, о чем ему в письменной форме было сообщено и работы были приостановлены. Учитывая недобросовестность подрядчика в настоящий момент ведётся претензионная работа и контракт будет расторгнут в одностороннем порядке с уведомлением в УФАС. По данному контракту не оплачено ни копейки», - сообщил Владислав Клыков.

В ходе заседания Инспекции Ярославского УФАС выявились и другие не менее интересные моменты, связанные с выполнением работ по ремонту Новомирского моста.

«Локальным сметным расчетом, являющимся составной частью аукционной документации, была предусмотрена замена только деревянных ступеней мостового сооружения. Однако в ходе выполнения подрядчиком работ по контракту выявилось, что мостовое сооружение требует также замены поперечных деревянных балок, что не было предусмотрено аукционной документацией, а также не было учтено при расчете начальной (максимальной) цены контракта. В целях урегулирования сложившейся ситуации подрядчик обратился к заказчику с письмом, в котором просил последнего продлить сроки выполнения работ по контракту, однако заказчик ответил на данную просьбу отказом. Кроме того, заказчик приостановил дальнейшее выполнение подрядчиком работ по контракту», – рассказали в УФАС.

А затем заказчик и вовсе в одностороннем порядке расторгнул муниципальный контракт, направив в региональное УФАС обращение о рассмотрении вопроса о включении сведений о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Впрочем, антимонопольщики с такой постановкой вопроса не согласились.

«Во-первых, подавая заявку на участие в электронном аукционе, индивидуальный предприниматель не мог предвидеть необходимости выполнения дополнительного объема работ, не предусмотренного аукционной документацией, а, во-вторых, подрядчик предпринимал действия, направленные на урегулирование сложившейся ситуации (вплоть до того, что, с его слов, был готов за свой счет выполнить работы, не предусмотренные контрактом), однако не получил должного содействия со стороны заказчика», – заявили в УФАС.

Более того, в результате рассмотрения обращения заказчика по вопросу включения подрядчика в РНП Инспекция Ярославского УФАС пришла к выводу, что в рассматриваемом случае наказанию за недобросовестное поведение при исполнении контракта следует подвергнуть не подрядчика.

«Именно по причине неосмотрительного поведения заказчика в аукционной документации не была предусмотрена необходимость замены деревянных балок мостового сооружения, выявившаяся впоследствии в ходе исполнения контракта. Именно заказчик после выявления необходимости в выполнении дополнительного объема работ не только не принял необходимых мер, направленных на скорейшее урегулирование сложившейся ситуации по своей инициативе, но и не отреагировал на попытки подрядчика разрешить миром спорные вопросы», – пояснили свое решение антимонопольщики.

А результатом этого стал неотремонтированный до сих пор пешеходный мост. На вопрос инспекции, можно ли в настоящее время по этому мосту ходить, Владислав Клыков ответил так: «ходить можно, но есть определенные вопросы к безопасности».

Теперь должностному лицу заказчика за совершение действий (бездействия), повлекших неисполнение обязательств по контракту, может грозить штраф в размере до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств – до 106 189,02 рублей.