Загрузка

Ярославский бизнес-омбудсмен назвал тройку главных проблем предпринимателей

Это государственная кадастровая оценка недвижимости, предстоящая с 2021 года отмена ЕНВД и существенное повышение тарифов на электроэнергию.

Сегодня, 26 мая, Альфир Бакиров на заседании Ярославской областной Думы выступил с докладом по итогам работы аппарата регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей в 2019 году.

«Готовясь к выступлению, я прекрасно понимал, что сложившаяся в стране ситуация бросает нам новые вызовы, и то, что было актуальным еще пару месяцев назад, сегодня уходит на второй план. Я сделаю акцент на самочувствии бизнеса региона в условиях распространения коронавирусной инфекции», – начал свое выступление бизнес-омбудсмен.

В 2019 году в аппарат уполномоченного поступило 724 обращения. Эта цифра складывается из трех показателей:

- письменные жалобы, заявления, предложения от предпринимателей – их 229.

- устные обращения, поступившие к общественным помощникам Уполномоченного и в наш аппарат, – их 305.

- и, наконец, проекты нормативных правовых актов, поступивших к нам на процедуру оценки регулирующего воздействия. В 2019 году их 190.

«В прошлом году у нас рекордное количество заявителей – 3 357 человек, что связано с большим количеством коллективных обращений. В целом за 6 лет работы, с 2013 по 2019 годы, в мой адрес поступило порядка 4 600 обращений от 9 900 заявителей.

Еще одна значимая часть нашей работы – защита прав предпринимателей в судах. В прошлом году юристы нашего аппарата приняли участие в 16 судебных заседаниях по 12 делам административного и уголовного характера. Их результатом стали 8 судебных решений в пользу предпринимателей. Обратите внимание – 2/3 судов мы выиграли. Для меня это важный показатель и свидетельство того, что большинство жалоб предпринимателей являются обоснованными», – заявил Альфир Бакиров.

Назвал он и ключевые проблемы бизнеса-2019. Лидирует так называемая «тройка» проблем – это государственная кадастровая оценка недвижимости, предстоящая с 2021 года отмена ЕНВД и существенное повышение тарифов на электроэнергию. Также к ключевым проблемам бизнеса были добавлены еще две, не менее актуальные, - необъективно высокая стоимость услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также введение обязательной маркировки товаров и проблемы, связанные с внедрением данной системы.

«Первая проблема - государственная кадастровая оценка объектов недвижимости. В свете возросшей – в некоторых случаях в несколько раз – кадастровой стоимости, закономерно, что возрастет и сумма имущественного налога, которую предприниматели должны заплатить в бюджет. Данная налоговая нагрузка для них неподъемна. Об этом они не раз говорили на всех площадках, в том числе в правительстве региона и в областной Думе.

Следующая проблема – повышение платы за электроэнергию. Тариф на электроэнергию в регионе для предпринимателей первой ценовой категории на низком напряжении превысил 9,5 рублей за киловатт, став самым высоким не только в Центральном федеральном округе, но и в целом в стране. Нас «переплюнули» только те регионы Дальнего Востока и Сибири, где для выработки электроэнергии используются дизеля, и их тарифы существенно выше наших.

Третья ключевая проблема – это предстоящая отмена Единого налога на вмененный доход. Уважаемые коллеги, еще раз акцентирую ваше внимание! Существующая экономическая обстановка, в том числе и в нашем регионе, не позволяет отказаться от ЕНВД без ущерба для бизнеса, потому что альтернативные режимы налогообложения бизнесу не предложены, а только в нашей области данный налоговый режим используют около 26% субъектов малого предпринимательства», – рассказал депутатам бизнес-омбудсмен.

Чтобы справиться с четвертой проблемой – необъективно высокой стоимостью услуг регионального оператора по обращению с ТКО – предприниматели предлагают использовать для определения норматива накопления ТКО не общую, а полезную площадь здания, а для магазинов и торговых павильонов – торговую площадь. Они считают, что это позволит снять напряжение в бизнес-среде по данному вопросу и существенно сгладить негатив от первоначальных решений, принятых правительством области.

«И, наконец, пятая проблема – это сложности бизнеса, возникающие в процессе внедрения обязательной маркировки товаров. Как и в случае с онлайн-кассами, нововведение предполагает дополнительную финансовую нагрузку на бизнес – это приобретение оборудования для маркировки плюс сам процесс маркировки, который тоже не является бесплатным. Но главное, на что обращают внимание предприниматели сегодня - в нынешних сложных экономических условиях маркировка станет очередным ярмом для бизнеса.

С целью обратить внимание властных структур на вышеозвученные проблемы в ноябре 2019 года мной были направлены мотивированные предложения по изменению законодательства в сферах налогообложения и тарифообразования в адрес губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова, правительства региона и областной Думы», – сказал бизнес-омбудсмен.

Также в конце марта этого года предложения по решению ряда наиболее актуальных проблем бизнеса ушли в адрес Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина. В подготовке этих мотивированных предложений приняли участие более 75 регионов Российской Федерации. Только участниками межрегионального совещания уполномоченных в Ярославле стали 42 региона страны.

«К наиболее актуальным проблемам бизнеса мы отнесли: последствия отмены ЕНВД, необходимость оптимизации иных налоговых режимов; повышение кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и рост имущественных налогов; рост цен на электроэнергию и необходимость пересмотра тарифов для субъектов МСП; высокий размер страховых взносов для малого бизнеса и необходимость его снижения; недостатки в работе системы автоматического весогабаритного контроля на дорогах страны и необходимость ее совершенствования», – добавил Альфир Бакиров.

При этом омбудсмен отметил, что ряд предложений уполномоченного были поддержаны как депутатами Ярославской областной Думы, так и региональным правительством. Аппарат уполномоченного также получил ответы на свои предложения из Минэнерго, Минэка, Минтранса и Росреестра. Ряд предложений поддержаны, а в федеральное законодательство в ближайшее время будут внесены соответствующие изменения.

Не мог бизнес-омбудсмен не коснуться проблем, связанных с пандемией коронавируса:

«С середины марта в наш аппарат поступило 83 обращения на тему коронавируса от 380 заявителей. Кроме того, специалистами аппарата было оказано порядка 70 устных консультаций по проблемам, связанным с ограничением предпринимательской деятельности и мерам господдержки. Все отрасли бизнеса констатируют существенное падение спроса на их продукцию. По информации департамента государственной службы занятости населения Ярославской области количество граждан, обратившихся с целью поиска работы за период с 28 марта по 12 мая 2020 года, составило 16 409 человек. Подавляющее большинство этих людей пришли на биржу труда из бизнеса.

Самое печальное, что минимальное пособие в размере 1 500 рублей получили 5 870 человек. Сами представьте, как на эти деньги прожить в наше время. И среди получивших такие суммы есть предприниматели, которые годами исправно платили налоги.

Хочу обратить ваше внимание: в сфере МСП у нас работает порядка 150 000 человек. Если предположить, что средний уровень безработицы в области в секторе МСП будет около 10% - а это порядка 15 000 человек - то по предварительным расчетам сумма, затраченная на выплаты пособий по безработице за год, составит порядка 2,2 млрд рублей средств федерального бюджета».

Рассказал Альфир Бакиров и о так называемой «скрытой безработице»:

«Это люди, которые в настоящее время не зарегистрированы на бирже труда, а находятся в вынужденных отпусках, в основном без сохранения заработной платы.

Поэтому возникает вопрос: зачем тратить такие огромные деньги на пособия по безработице, если можно их направить в виде безвозмездных субсидий предпринимателям-работодателям, тем самым не допустив рост числа безработных? Еще в начале апреля данное предложение озвучил Алексей Калганов, и я его полностью поддерживаю. Эти деньги - 2 млрд рублей - гораздо эффективнее потратить на поддержку субъектов МСП, чем наращивать количество людей, лишившихся работы, а потом выплачивать им пособие по безработице».

При подготовке своих планов регионы ориентируются на ОКВЭДы. Можно много рассуждать о том, какие отрасли должны входить в этот перечень и постоянно его дополнять с учетом региональной специфики, но уже ни для кого не секрет, что происходит тотальное падение доходов всех субъектов МСП. По сути, осуществляющие деятельность в одинаковых сферах, но имеющие разные ОКВЭДы предприниматели, оказались в неравных условиях.

По мнению бизнес-сообщества, поддержка предпринимателей должна исходить из критерия падения реальных доходов за период ограничений, а не разделения их по принципу нуждаемости на основании ОКВЭДов. Предложение института уполномоченных - господдержку должны получить те предприниматели, доходы которых снизились в апреле на 30 и более процентов.

«Как я уже говорил, с 2021 года будет отменен специальный налоговый режим ЕНВД. Предлагаем для всех видов деятельности, которые в настоящее время применяют налогообложение в виде ЕНВД, установить ставки налога по УСН на уровне 1%, если базой для исчисления налогов являются доходы, и 5%, если доходы, уменьшенные на величину расходов. Так мы поможем наиболее уязвимым отраслям малого бизнеса безболезненно адаптироваться к переходу на иные режимы налогообложения», – сказал Альфир Бакиров.

Бизнес-омбудсмен назвал полумерой региональный закон о снижении в 2 раза размера дохода по патентной системе налогообложения и предложил для всех отраслей, независимо от того, попали они в перечень или нет, установить стоимость патента в размере 1 рубля. Альфир Бакиров уверен, что на фоне предстоящей отмены ЕНВД это будет наиболее продуктивное решение:

«Благодаря совместным действиям бизнеса и власти в регионе была установлена пониженная ставка налога на имущество организаций в размере 1,6%. Однако и эта величина в настоящих условиях слишком обременительна для бизнеса. Поэтому в текущей ситуации с учетом позиции бизнес-сообщества предлагаем снизить как минимум вдвое ставки по имущественным налогам не только для организаций, но и для физических лиц.

Сложности возникают и с федеральными мерами поддержки. Большинство предпринимателей не могут воспользоваться ими из-за введенных ограничений, что существенно сужает круг потенциальных получателей субсидии».

Все вышеизложенное региональный бизнес-омбудсмен озвучил две недели назад в ходе ВКС с Полномочным представителем Президента в ЦФО Игорем Щеголевым. Также Бакиров привел данные опросов ярославских предпринимателей, регулярно проводимых аппаратом федерального бизнес-омбудсмена.

- 50% респондентов ответили, что остановили деятельность своих компаний.

- 47,9% предприятий из пострадавших отраслей считают, что условия предоставления поддержки, которые заявлены государством, не позволят никому ее получить.

- В условиях пандемии спрос на продукцию/услуги вырос только у 2% опрошенных.

- 55% предпринимателей столкнулись с невозможностью платить заработную плату сотрудникам и налоги с фонда оплаты труда;

- более 42% столкнулись с неплатежами со стороны контрагентов по уже отгруженным товарам, в том числе, с невыполнением обязательств по государственным и муниципальным контрактам;

- почти 40% заявили о невозможности платить налоги на имущество или платежи по договору аренды, а также коммунальные платежи.

«В список пострадавших отраслей попали менее трети опрошенных предпринимателей (30,6%). Но даже из этого количества поддержкой по указанным причинам сможет воспользоваться в лучшем случае пятая часть владельцев бизнеса. По нашей информации, перечень пострадавших отраслей ограничится уже имеющимся – это крайне непродуктивное решение федерального центра, которое, на мой взгляд, приведет к росту социальной напряженности.

В Ярославской области сегодня принят второй региональный пакет помощи бизнесу, в то время как во многих регионах уже принимаются третий и четвертый пакеты. По большому счету, наши меры не выходят за рамки решений, принятых федеральным центром, сама же скорость принятия решений, по мнению бизнес-сообщества, оставляет желать лучшего», – пояснил Бакиров.

Бизнес-омбудсмен также отметил, что действия органов власти, как федеральной, так и региональных, большинство предпринимателей оценивают критически:

«На этом фоне более половины респондентов оценили работу института уполномоченных по защите прав предпринимателей удовлетворительно и положительно, однако данный факт не радует ни меня, ни моих коллег. Все-таки наша работа с органами власти должна быть командной, а поддержка бизнеса – системной, а не выборочной, если мы хотим его сохранить. Именно поэтому я обращаюсь к вам, уважаемые депутаты, с просьбой принимать решения с учетом вышеозвученных позиций», – завершил свое выступление омбудсмен.


Подписаться в Telegram

Лента новостей

«Все утопим прямо в Волге»: экс-мэр Ярославля раскритиковал аудит Карабулинской развязки
«Все утопим прямо в Волге»: экс-мэр Ярославля раскритиковал аудит Карабулинской развязки

Вопрос обсудили на дорожном комитете Ярославской областной думы.

06.12.2021 в 13:16
World of Tanks и тариф «Игровой» от «Ростелекома» проводят онлайн-состязание «Стрим года»
World of Tanks и тариф «Игровой» от «Ростелекома» проводят онлайн-состязание «Стрим года»

Масштабное предновогоднее онлайн-состязание «Стрим года» пройдет с 16 по 21 декабря.

06.12.2021 в 13:10
Врио губернатора ускорил мэра Ярославля по подготовке проектов ремонтов дорог 2022 года
Врио губернатора ускорил мэра Ярославля по подготовке проектов ремонтов дорог 2022 года

В областном центре по «БКД-2022» должны отремонтировать 30 объектов улично-дорожной сети.

06.12.2021 в 12:43
В Ярославской области второй день подряд регистрируют рекорд смертности от ковида
В Ярославской области второй день подряд регистрируют рекорд смертности от ковида

Данные на 6 декабря 2021 года публикует федеральный оперштаб.

06.12.2021 в 11:59
Славный путь Ярославского радиозавода: 70 лет - на связи
Славный путь Ярославского радиозавода: 70 лет - на связи

Ярославский радиозавод отметил 70-летие.

06.12.2021 в 11:54
Ангел_Именно Сейчас
В ярославских больницах сокращают количество ковид-отделений
В ярославских больницах сокращают количество ковид-отделений

Еще две недели назад коронавирусных больных принимали в 27 лечебных учреждениях, сейчас в 20.

06.12.2021 в 11:05
«С барского плеча»: Ярославлю не дали денег на ликвидацию лужи с поддонами у РОВД
«С барского плеча»: Ярославлю не дали денег на ликвидацию лужи с поддонами у РОВД

Справиться с ней не могут годами, посетители паспортного стола вынуждены ходить туда чуть ли не в болотных сапогах.

06.12.2021 в 10:47
«В убыток поставлять не стали»: в ярославском правительстве объяснили «мазутный кризис»
«В убыток поставлять не стали»: в ярославском правительстве объяснили «мазутный кризис»

Тема возникла на заседании комитета по ЖКХ Ярославской областной думы.

06.12.2021 в 10:16
«Автобусов не было, мерзнем на остановках»: ярославцы опоздали на работу
«Автобусов не было, мерзнем на остановках»: ярославцы опоздали на работу

Похоже, выход федеральных перевозчиков не улучшил ситуацию.

06.12.2021 в 09:25
В Рыбинске украли пять мусорных контейнеров
В Рыбинске украли пять мусорных контейнеров

С территории садоводческого некоммерческого товарищества.

06.12.2021 в 08:57
В Ярославле горят дома, а в Переславле тушили пожар в котельной
В Ярославле горят дома, а в Переславле тушили пожар в котельной

Морозная погода спровоцировала целую серию возгораний.

05.12.2021 в 23:31
На улицу Красноборская в Ярославле возвращают рейсовый автобус
На улицу Красноборская в Ярославле возвращают рейсовый автобус

Это означает, что ремонт дороги по нацпроекту здесь завершен.

05.12.2021 в 20:50
В Ярославской области смягчили ковид-ограничения для детей
В Ярославской области смягчили ковид-ограничения для детей

Об этом рассказали в региональном оперативном штабе.

04.12.2021 в 13:36
Денталия_с 01.10
«Дал ей по лицу»: в Ярославле таксист избил двух пассажиров
«Дал ей по лицу»: в Ярославле таксист избил двух пассажиров

Происшествие случилось вечером 3 декабря возле торгового центра «Аура».

04.12.2021 в 03:10
Новые перевозчики выйдут на 4 автобусных маршрута в Ярославле
Новые перевозчики выйдут на 4 автобусных маршрута в Ярославле

На два в субботу, еще на два в воскресенье.

03.12.2021 в 17:47
В Ярославской области осудили похитителей «царских монет»
В Ярославской области осудили похитителей «царских монет»

Два гастролера из Свердловской области совершили кражу из антикварной лавки еще в 2017 году.

03.12.2021 в 17:01
В Рыбинске планируют открыть арт-кластер
В Рыбинске планируют открыть арт-кластер

Появиться он может в Рыбинске за Волгой, на территории старого завода.

03.12.2021 в 14:06
Ярославские фристайлисты могут не попасть на Олимпиаду
Ярославские фристайлисты могут не попасть на Олимпиаду

Напомним, воспитанники ярославской школы фристайла составляют основу сборной России по этому виду спорта по дисциплине «акробатика».

03.12.2021 в 13:58
Суд в Ярославле обязал привести стадион «Локомотив» в надлежащий вид
Суд в Ярославле обязал привести стадион «Локомотив» в надлежащий вид

Соответствующий иск был подан прокуратурой Фрунзенского района.

03.12.2021 в 12:34
ВТБ адаптирует 100% банкоматов для слабовидящих пользователей до конца года
ВТБ адаптирует 100% банкоматов для слабовидящих пользователей до конца года

В декабре ВТБ завершит полную адаптацию банкоматной сети – более 15 тысячи устройств – для слабовидящих клиентов. Сегодня подобный функционал доступен для них в 7 000 устройств, для слепых клиентов работают более 900 АТМ.

03.12.2021 в 12:26
На улице Красноборская в Ярославле асфальт укладывают в снегопад
На улице Красноборская в Ярославле асфальт укладывают в снегопад

Проезжающие мимо автомобилисты уже ничему не удивляются.

03.12.2021 в 12:00
В Ярославской области сократилась официальная смертность от COVID-19
В Ярославской области сократилась официальная смертность от COVID-19

Данные на 3 декабря 2021 года обнародовал федеральный оперштаб.

03.12.2021 в 11:47
Безопасность ярославцев прежде всего: все работники «МебельМаркта» будут вакцинированы
Безопасность ярославцев прежде всего: все работники «МебельМаркта» будут вакцинированы

Сотрудники ТЦ прослушали лекцию о пользе прививки в пандемию, и среди них не оказалось никого, кто бы выступал против вакцинации.

03.12.2021 в 11:46
В Ярославле начинают расписывать стены Успенского собора
В Ярославле начинают расписывать стены Успенского собора

Об этом сообщили в Ярославской митрополии.

03.12.2021 в 10:01
Количество федеральных перевозчиков в Ярославле сокращается
Количество федеральных перевозчиков в Ярославле сокращается

Об этом сообщил врио ярославского губернатора Михаил Евраев.

03.12.2021 в 09:27

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи
Сердце Ярославля

Самое читаемое

Ковчег