Хотя в муниципальном контракте основания для расторжения прописаны.

Жалобы на работу автобусов «Первой пассажирской компании» (ППК) столь же постоянны, как новые контракты питерского перевозчика. Два очередных случая касаются автобусов 1-го и 57-го маршрутов.

- Мимо своей остановки только что приехал автобус №57, фиксирую время на часах - 13.44. Остановка «Красная площадь». В автобусе были пассажиры. То есть водитель проехал просто так. «Маршрутка» ходит раз в 40-50 минут...

 - 9 автобусов на маршруте №1 из 18. Сколько можно??? Когда будет расторгнут контракт с перевозчиком? – рассказывают две жительницы Ярославля.

ЯрНьюс присоединился к последнему вопросу и поинтересовался в мэрии, почему не расторгается контракт с перевозчиком, хотя «ППК» может позволить себе не выпускать на линию до половины парка автобусов? Ответ департамента городского хозяйства не удивил – перевозчика контролируют, но оснований попрощаться с ним нет.

- В настоящее время в ходе исполнения заключенных контрактов отсутствуют существенные нарушения условий, которые могли бы послужить основанием для односторонних отказов заказчика от исполнения контрактов, - говорят в мэрии.

Ключевое слово здесь - «существенные». В любом муниципальном контракте с перевозчиками в Ярославле вообще не отражено, какое нарушение является существенным, а какое нет. Но все же основания для расторжения могут быть найдены. Так, пункт 5.4 контракта с питерцами указывает, что перевозчик обязан «использовать для осуществления перевозок транспортные средства, количество, характеристики и оборудование которых соответствует условиям контракта». То есть выпускать те самые 18 автобусов вместо 9-ти на первый маршрут.

Мэрии всего лишь нужно привлечь экспертов для проверки исполнения данного пункта.

- Заказчик вправе провести экспертизу выполненной работы с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, - такой пункт тоже есть в контракте с «ППК»

Если эксперты подтверждают нарушения и находят их существенными, то это является основанием для расторжения контракта. Вопрос - нужна ли мэрии такая инициатива? Власти в ответ на каждую жалобу повторяют, что следят за выполнением рейсов, контролируют их количество. При этом в контракте с перевозчиком есть ссылка на постановление федерального правительства, согласно которому в вину автобусной компании не ставятся рейсы, не состоявшиеся из-за ДТП или задержки автобусов на маршруте по причине ухудшения погодных условий или пробок на дорогах. При таком варианте невыполнение любого рейса в Ярославле зимой можно считать форс-мажором.

Последние данные по отмене рейсов питерских автобусов есть по ноябрю. Перевозчик не смог проехать 172 тысячи километров при допускаемой норме отмены в 80 тысяч. Для примера цифры по первому и пятьдесят седьмому маршрутам, которые указывают наши жалобщицы: в ноябре из 121 тысячи километров автобусы под номером 1 реально проехали только 84 тысячи. У 57-го в плане значится 101 тысяча км, в реальности чуть больше половины – только 58 тысяч.

- За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактами, невыполнения объёма работ (километров пробега) и условий, предусмотренных этапом исполнения контрактов, применяются штрафы, установленные законодательством Российской Федерации и заключёнными контрактами, - всякий раз подчеркивают в мэрии.

Но… За этими словами вполне конкретные и минимальные для контракта в 86 миллионов суммы штрафов. За несоблюдение графика предусмотрен либо фиксированный штраф в 10 тысяч рублей, либо с расчетом неустойки, которая максимум достигает 40 тысяч. Кстати, к вопросу о каждом факте нарушения. Последняя претензия выставлена мэрией по октябрьским перевозкам, по ноябрю на портале госзакупок штрафы для питерцев не отражены.