К такому выводу пришло Ярославское УФАС, куда обратилась мэрия с требованием признать подрядчика – экс-«Кустарей» - недобросовестными.

Мэрии Ярославля во второй раз отказали в признании ООО «Оникс» (бывшие «Кустари») недобросовестной подрядной организацией. Напомним, «Кустари», впоследствии сменившие название, выполняли работы по строительству нового участка Осташинского кладбища и по благоустройству парка 30-летия Победы в Дзержинском районе Ярославля.

В обоих случаях возникли проблемы. Сдать новый участок кладбища должны были еще в октябре прошлого года, однако этого не произошло до сих пор. «Кустари» сменили название на ООО «Оникс». Городские власти планировали оштрафовать эту компанию, а завершить участок кладбища обещали к маю 2020 года. Однако делать это предстоит другому подрядчику – мэрия в одностороннем порядке разорвала договор с ООО «Оникс» «в связи с нарушением подрядчиком существенных условий контракта» и обратилось в УФАС. Однако там просьбу городских властей о признании подрядчика недобросовестным не удовлетворили.

Но мэрия не сдалась, в очередной раз вышла в антимонопольное ведомство и вновь попросила включить экс-«Кустарей» в «черный список», на этот раз по поводу работ по благоустройству парка 30-летия Победы. Напомним, изначально цена контракта составила 27 миллионов 746 тысяч рублей. Оплатили же 23 миллиона 978 тысяч рублей. То есть, как пояснили в мэрии, подрядчик недополучил порядка 5 миллионов рублей.

Мэрия также расторгла контракт с экс-«Кустарями» в одностороннем порядке. Обосновывалась это тем, что подрядчик нарушил существенные условия контракта и не предъявлен к сдаче результат работ на сумму 3,7 млн рублей.

На это ООО «Оникс» ответило, что у них не было надлежащим образом оформленной документации, что препятствовало ряду работ. Кроме того, отсутствовало «согласование с заказчиком изменения видов работ и используемых при выполнении таких работ материалов». Это, по мнению подрядчика, в ряде случаев также привело к удешевлению стоимости фактически выполненных работ без ухудшения их качества.

В УФАС пришли к выводу о том, что судить необходимо по результату работ. Как следует из представленных сторонами документов, ООО «Оникс» выполнены работы по благоустройству парка «30-летия Победы», они приняты заказчиком 25.12.2020 на общую сумму 23,9 млн рублей, что подтверждается актами о приемке выполненных работ. Они подписаны представителями заказчика и подрядчика и содержат указание на то, что «экспертиза проведена, работы выполнены в полном объеме и соответствуют условиям закупки».

«Следовательно, факт выполнения обществом работ в объеме, указанном в актах о приемке выполненных работ, подтвержден сторонами, включая качество выполненных работ; замечания к данным результатам выполненных работ по состоянию на дату их приемки отсутствовали», - сочли в УФАС.

Лишь спустя месяц после приемки выполненных работ на место вышла комиссия с участием представителей мэрии и подрядчика, чтобы – внимание! – «проконтролировать выполнение работ на объекте». Был составлен акт выявленных нарушений и предписание об их устранении. Таких актов несколько, в том числе от конца января, начала февраля.

В УФАС резонно заметили: возражения в отношении объема выполненных работ и его уменьшения почти на 4 млн рублей в период их выполнения и приемки подрядчику не предъявлялись. И сделали вывод о том, что оснований для включения в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Оникс» нет.