Предприниматели считают, что готовится «передел» ярославского рынка наружной рекламы.

С жалобой на действия областных чиновников к президенту России Владимиру Путину и безнес-омбудсмену Борису Титову обратился владелец ярославского рекламного агентства «Два слона» Дмитрий Кузьмин.

В этом обращении Дмитрий Кузьмин обращает внимание на то, что рынок наружной рекламы в Ярославле и области формировался в течение многих лет и до последнего времени был чётко регламентирован законом и нормативными актами. По мнению предпринимателя, прозрачные условия деятельности всех участников рынка обеспечивали максимальную конкуренцию и, как следствие, минимально возможные цены на рекламные услуги. А это способствовало развитию предпринимательства и торговли в регионе.

Ситуация изменилась с 1 января 2018 года. С этого дня муниципалитеты передали полномочия в сфере рекламы на уровень правительства Ярославской области, а непосредственным регулированием стал заниматься Департамент имущественных и земельных отношений (ДИЗО).

Как сообщает ИА REGNUM, ссылаясь на мнение Дмитрия Кузьмина, с этого момента началось планомерное разрушение рынка наружной рекламы, выдавливание с него мелких игроков, удаление с рынка частных рекламных мест, перераспределение рынка в пользу одних крупных игроков за счет других.

Доказательством этого являются изменения, которые ДИЗО внес в Схему размещения рекламных конструкций. Этот регламентирующий документ не проходил предусмотренного законом предварительного согласования и антикоррупционной экспертизы. Чиновники сформировали новую Схему на свой вкус: какие-то рекламные места в неё включали, а какие-то исключали. Например, в Схему не попали рекламные конструкции, на которые ранее были выданы разрешения органами местного самоуправления.

По словам Дмитрия Кузьмина, работа комиссии по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций лишь создает видимость некой законности при выдаче разрешений. А вот фактическое решение в каждом случае принимает руководство ДИЗО.

«Для ликвидации неугодных и для лоббирования интересов «нужных» рекламных агентств чиновники ДИЗО активно используют механизм несоответствия «внешнему архитектурному облику сложившейся застройки», без каких-либо критериев, без заключения органа компетентного в данной сфере», - говорится в письме предпринимателя.

Дмитрий Кузьмин не считает такие действия чиновников случайными. Он предполагает, что все это делается в интересах нового игрока на рынке наружной рекламы. К такому выводу он пришел, проанализировав изменения конкурсных процедур.

В 2015-2017 годах власти проводили торги за право размещения рекламных конструкций на муниципальных местах по принципу 1 лот - 1 конструкция. Лишь изредка организаторы торгов укрупняли лоты – до 10 конструкций в одном лоте. В настоящее время ДИЗО дополнило схему рекламных конструкций ещё 100 новыми местами, которые очень удачно расположены, а значит - максимально востребованы рекламодателями.

По информации Дмитрия Кузьмина, ДИЗО планирует продать все эти места с аукциона (или через конкурс) одним лотом. Если эта информация верна, то местные предприниматели не смогут бороться за победу, поскольку суммы 70-80 миллионов рублей (именно столько приблизительно будет стоить этот лот) у ярославских рекламщиков просто нет.

А это, по мнению Кузьмина, может означать лишь одно – власти готовят «почву» для вхождения на ярославский рынок наружной рекламы крупного иногороднего оператора. Эта информация находит подтверждение в сети. Ранее в интернете сообщалось об интересе к ярославскому рекламному рынку со стороны питерского рекламного агентства «Корпорация РУАН», принадлежащего бизнесмену Вячеславу Ананских. При этом отмечается знакомство Ананских с председателем правительства Ярославской области Дмитрием Степаненко.

В своем обращении к президенту и бизнес-омбудсмену Дмитрий Кузьмин просит «принять меры направленные на устранение нарушений в работе должностных лиц ДИЗО (вплоть до привлечения к ответственности); на приведение нормативного регулирования рынка наружной рекламы Ярославской области в правовое цивилизованное русло с едиными понятными, честными и прозрачными правилами игры».