Завтра в Дзержинском районе Ярославля состоятся первые дебаты участников праймериз «Единой России».

На дебат-площадке сойдутся пять кандидатов. Один из них – депутат муниципалитета Ярославля Андрей Лихачев. Тема, которую он хочет предложить к обсуждению, касается каждого из нас. «ЯрНьюс» публикует текст выступления, с которым Андрей Лихачев обратится к горожанам.

Ежедневно каждый из нас становится участником дорожного движения. Выходя из дома, никто не думает, что может погибнуть или покалечиться под колесами автомобиля. Никто не хочет становиться убийцей – пусть даже и непреднамеренно – другого человека.

Как вы уже поняли, речь пойдет о безопасности дорожного движения. Ежегодно на дорогах России гибнет около 30 тысяч человек, что сопоставимо с населением малого города. Это сухие цифры статистики, за которыми стоят смерть, боль, страдания. Как можно измерить горе людей, потерявших в автокатастрофах своих родных и близких? Как пережить смерть собственного ребенка? Какие слова утешения найти детям, оставшимся сиротами?

Количество людей, погибших на дорогах, просто чудовищно. Да, случившегося уже не исправить, но, помня о жертвах дорожных аварий, в наших силах не допустить новых трагедий, крови и слез.

Поэтому тема повышения безопасности дорожного движения, а также качества дорог является темой национальной безопасности страны. Об этом на заседании Президиума Госсовета, состоявшемся в Ярославле 14 марта, говорил и Президент Владимир Путин. Давайте задумаемся, подискутируем: в чем заключается проблема, и почему мы не можем навести порядок в дорожной отрасли?

Президент нашей страны говорил в Ярославле: безопасность дорожного движения – задача комплексная. Качество дорог – одна из ее составляющих. Решение этой задачи связано с финансированием. Эти задачи можно и нужно решать, сказал Владимир Путин.

Я предлагаю такое решение для Ярославля и его жителей. Состояние дорожного покрытия в областном центре не выдерживает никакой критики. Городские власти справедливо ссылаются на пустой бюджет и нехватку средств. Но мы, тщательно изучив эту проблему, уверены: деньги есть. Вопрос в их распределении.

Все мы знаем, что сегодня дорожный фонд Ярославской области формируется из акцизов, которые компании, продающие бензин, перечисляют в «Автодор». Для нашего региона это 14 миллиардов в год. Казалось бы, громадная сумма? Но при этом к нам возвращается только 4 миллиарда. Именно они и поступают в региональный дорожный фонд.

Но проблема даже не в том, что область получает мизерную часть от собранных акцизов. А в том, как эти средства распределяются из регионального дорожного фонда. На сегодняшний день эта методика, утвержденная областным правительством, абсолютно не устраивает город Ярославль и его жителей.

Объясню, почему: распределение средств производится по километражу, а не по интенсивности движения и нагрузке на дорожное полотно. Поэтому город Ярославль получает менее 7% от 4 миллиардов рублей, то есть всего 300 миллионов рублей. Между тем для того, чтобы качественно содержать и ремонтировать дороги, Ярославлю необходимо 3 – 3,5 миллиарда ежегодно. Прекрасно понимая, что на всей территории Ярославской области ситуация с дорогами не лучше, мы не просим дать всю эту сумму Ярославлю и тем самым обделить остальные муниципальные районы. Мы просим хотя бы 1 миллиард рублей.

Откуда взялась эта цифра? Объясню: мы предлагаем разделить 4 миллиарда на две составляющие: половина – на дороги между муниципальным образованиями, и еще половину, то есть два миллиарда, отдать самим муниципальными образованиями. Это Переславль, Рыбинск, Ярославль. И эти деньги должны распределяться не по километражу дорог, а по численности населения.

Например, в Ярославле проживает 47% населения Ярославской области. Таким образом, из оставшихся 2 миллиардов мы должны получить 47%. Это как раз примерно один миллиард рублей. На эту сумму мы можем сделать капитальный ремонт Ленинградского проспекта (порядка 600 миллионов рублей), мост на Перекоп (300 миллионов рублей), отремонтировать Промышленное шоссе (300 миллионов рублей), путепровод на Пятерке ( 800 миллионов рублей). При той методике распределения средств из дорожного фонда, который мы предлагаем, Ярославлю потребуется около пяти лет, чтобы привести в порядок основные магистрали.

Еще один важный момент – это общественный контроль. Он уже показал себя как крайне эффективная мера в борьбе за качество дорожных работ. Дороги, которые подрядчики выполняют под общественным контролем, служат дольше, там учтены все уже выявленные ранее ошибки. Хороший пример – улица Елены Колесовой. На приемку дорожного полотна было потрачено много времени, общественный контроль выявлял все новые и новые недоделки. Зато в итоге дорога получилась качественная.

Ест еще одна важная проблема, на которую я хотел бы обратить ваше внимание. Как в целом по России, так и в Ярославле большая часть дорог построена под осевые нагрузки 6 и 10 тонн. Такие нормы разрабатывались в 60-х 70-х годах, и они действуют до сих пор. Между тем нагрузки на дорожное полотно существенно выросли, и сейчас они составляют 10-12 тонн, а иногда доходят и до 30 тонн. Ситуацию с нормативами необходимо срочно менять, иначе любой ремонт не принесет ожидаемого результата, дорожное полотно будет неминуемо разрушаться.

Как председатель общественного движения пешеходов, хочу затронуть еще один момент. В России законодательно закрепят право субъектов РФ на передачу штрафов в региональные дорожные фонды. Соответствующее поручение президент Владимир Путин дал на заседании президиума Госсовета, которое прошло в Ярославле. Мы считаем, что хотя бы 50% штрафов, собранных на территории Ярославской области, должны идти на решение вопросов безопасности дорожного движения. Их необходимо использовать для участия в федеральной целевой программе по безопасности дорожного движения, что позволит получить на каждый вложенный рубль со стороны города или области еще рубль от федерации. То есть мы вкладываем сто миллионов рублей, собранных со штрафов, и еще 100 миллионов получаем дополнительно. Эти деньги можно потратить на зебры, пешеходные переходы, установку ограждений в особо опасных местах, светофорные объекты, освещение дорог, надземные, подземные пешеходные объекты. Раньше правительство Ярославской области говорило о том, что мы не имеем права тратить деньги регионального дорожного фонда на данную программу по повышению дорожной безопасности. Но Владимир Путин четко обозначил свою позицию: субъекты федерации могут распределять средства дорожных фондов самостоятельно, по своему усмотрению. 

Подводя итоги своего выступления, хочу отметить: по моему мнению, все вышеперечисленные мною методы помогут существенно снизить число ДТП на дорогах Ярославля и спасти десятки, сотни жизней. Кроме того, решится одна из самых острых для областного центра проблема качества дорожного покрытия.

Ярньюс.Нет – Ярославль