«У него будет эта цепь, шапка Мономаха, но полномочий исполнительной власти никакой».

Заместитель председателя Ярославской областной Думы Илья Осипов объясняет, кто в Ярославле будет главным после изменения закона о выборах.

Уже на следующей неделе депутаты муниципалитета Ярославля рассмотрят на заседании 10 декабря законопроект об отмене прямых выборов мэра Ярославля и введении должности сити-менеджера. Не исключается, что 12 декабря или несколькими днями позже этот законопроект примут депутаты Ярославской областной Думы. «ЯрНьюс.Нет» обратился к заместителю председателя Ярославской областной Думы Илье Осипову с просьбой объяснить, кто же будет главным в Ярославле после введения в городе должности сити-менеджера? Что произойдёт с должностью мэра? Она упразднится? Аннулируется?

- Давайте по порядку. Никакие должности не аннулируются. У нас есть глава представительного органа, это на сегодняшний день Алексей Геннадьевич Малютин. И есть мэр, глава местного самоуправления. Это по-прежнему у нас Евгений Робертович Урлашов. Есть глава администрации мэрии. Сейчас исполняющий обязанности Нечаев Александр Витальевич.

В сегодняшней конструкции главу местного самоуправления и мэра города объединяет в себе один человек.

Сейчас предлагают депутаты конструкцию с сити-менеджером, то есть глава представительного органа становится и главой местного самоуправления. У него будет эта цепь, шапка Мономаха, и так далее. Полномочий исполнительной власти у него нет никакой. Он не может приказать в одиночку этому главе администрации, что-то делать, а что-то не делать.

А главу администрации выбирает конкурсная комиссия. В неё входят 50 процентов представителей области, 50 процентов тех же депутатов. И утверждается кандидатура депутатами муниципалитета Ярославля. Попасть на эту должность человеку, который не согласован с депутатами муниципалитета, будет невозможно.

Нас как горожан эта ситуация от много страхует. На сегодняшний день приводятся аргументы, то профессиональнее, это лучше, но на самом деле и та, и другая схема имеют много плюсов и много минусов. В Париже, к примеру, она работает, а в Костроме она работает по-другому, в Ростове по третьему, в Берлине по четвёртому. Но и Берлин, и Париж, и Будапешт - это города, которые управляются по такой схеме: глава местного самоуправления выбирается через представительный орган, но не является главой исполнительной власти. Главу исполнительной власти отдельно они назначают.

- В каких случаях председатель может быть переизбран?

- У нас сейчас городской округ, город Ярославль. Если появляется деление на районы, городской округ - это другая форма муниципального образования. В этом случае все органы власти выбираются по-новому. Если коротко, только в этом случае.

- Значит, если деления не будет, главой города становится Алексей Малютин?

- Становится председатель муниципалитета Ярославля. Хоть у меня нет оснований предполагать, что муниципалитет будет переизбирать своего председателя. Претензий к нему у меня ни лично, ни как лидера партии нет. Муниципалитет уже сейчас работает в режиме высокой степени влияния на процессы, происходящие в городе.

- И в какие сроки может быть принят новый законопроект?

- Надо понять, успеваем ли мы 12-го декабря рассмотреть все эти вопросы. Может, придётся разбить заседание на две части. Разойдёмся на перерыв на неделю и ещё раз соберёмся.

Ярньюс.Нет – Ярославль

• 03.12.2014 в 17:02
• YarNews.net
• фото: Андрей Комиссаров, http://www.yarnews.net/ (архив)