Загрузка

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Постановление заместителя мэра отменить. Договор расторгнуть.

Дело было возбуждено по результатам рассмотрения заявлений ООО «Радострой», депутатов Ярославской областной Думы Сергея Балабаева, Сергея Шмелева, депутата муниципалитета Ярославля Владимира Зубкова по фактам нарушения антимонопольного законодательства. Суть в том, что мэрия Ярославля все работы по озеленению города предоставила для выполнения МБУ «Горзеленхозстрой» без проведения процедуры торгов. Это, по мнению ведомства, привело к нарушению антимонопольного законодательства.

До 2014 года удовлетворение муниципальных нужд по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства осуществлялось в соответствии с законодательством путем проведения торгов.

Однако в 2014 году мэрия изменила схему размещения муниципального заказа и приняла решение включить работы по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства в муниципальное задание для МБУ «Горзеленхозстрой», лишив тем самым ООО «Радострой» возможности конкурировать за выполнение данного вида работ.

Представители Мэрии Ярославля и МБУ «Горзелехозстрой» нарушения антимонопольного законодательства не признали, и стояли на позиции, что такие работы не подлежат включению в перечень муниципальных услуг, муниципальное образование не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели. На первом месте стоит некоммерческий интерес.

В ходе заседания представителем мэрии было заявлено письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица муниципалитета Ярославля. Но комиссия отказала, так как рассматриваемое нарушение антимонопольного законодательства не связано с вопросом о правомерности реорганизации указанного юридического лица.

В бюджете Ярославля на 2014 год на финансирование муниципального задания предусмотрены денежные средства в размере 94,8 млн. руб. Департамент городского хозяйства и МБУ «Горзеленхозстрой» заключили соглашение, которым был определен размер субсидии — 94 886 530,46 руб. и график перечисления субсидии.

Распоряжением заместителя мэра — директора Департамента городского хозяйства утверждено муниципальное задание.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что МБУ «Горзеленхозстрой» обладает признаками хозяйствующего субъекта: оказывает платные услуги, заключает договоры и контракты на оказание услуг по благоустройству территории, оформлению перечетных ведомостей зеленых насаждений, спиливанию деревьев, выкашиванию травы, озеленению дворовых территорий (устройство газонов), уборке территории, удалению поросли с корчевкой, омолаживающей обрезке деревьев, сносу аварийных деревьев.

Кроме того «Горзеленхозстрой» принимает участие в аукционных процедурах.

Доходы, полученные МБУ «Горзеленхозстрой» от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Таким образом, постановлением мэрии на МБУ «Горзеленхозстрой» были возложены функции (полномочия) органа местного самоуправления, а именно мэрии г. Ярославля, по вопросам благоустройства территории города, что является нарушением части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Применение Закона о контрактной системе является обязательным условием при использовании средств местного бюджета, которые направляются на оплату работ для муниципальных нужд. Мэрия Ярославля не вправе была включать соответствующие работы в муниципальное задание МБУ «Горзеленхозстрой», а должна была заключить муниципальный контракт по результатам проведения торгов на основании норм Закона о контрактной системе.

Принятие мэрией решения о включении работ по озеленению без проведения процедуры торгов привело к ограничению конкуренции на товарном рынке работ.

Мэрия Ярославля создала необоснованные преимущества осуществления предпринимательской деятельности отдельному хозяйствующему субъекту (МБУ «Горзеленхозстрой»).

Комиссия решила:

Признать Мэрию г. Ярославля нарушившей часть 1 статьи 15, пункт 8 части 1 статьи 15, часть 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Выдать Мэрии г. Ярославля предписание об отмене актов, нарушающих антимонопольное законодательство, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Передать материалы данного дела должностному лицу Ярославского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 в отношении должностного лица Мэрии г. Ярославля.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ярньюс.Нет – Ярославль


Подписаться в Telegram

Лента новостей

В поисках голода и болезней: мэр Ярославля проверил работу конной школы
В поисках голода и болезней: мэр Ярославля проверил работу конной школы

Владимир Волков в срочном порядке приехал сюда после появления петиции, в которой говорится об ужасных условиях содержания животных.

21.02.2020 в 18:08
«У вас сифилис»: ярославцам ставят «нехорошие» диагнозы, чтобы не дать звание почетного донора?
«У вас сифилис»: ярославцам ставят «нехорошие» диагнозы, чтобы не дать звание почетного донора?

Свою историю в соцсетях изложил житель Ярославля, и многие его рассказ подтвердили. Но в областной станции переливания крови говорят – такого быть не может.

21.02.2020 в 15:44
В Ярославле почти за 26 миллионов укрепят траву на стадионе «Шинник»
В Ярославле почти за 26 миллионов укрепят траву на стадионе «Шинник»

Еще 11 миллионов потратят на оборудование и материалы для устройства искусственного покрытия запасного футбольного поля.

21.02.2020 в 15:34
Ярославский губернатор не стал комментировать траты на ремонт конференц-зала
Ярославский губернатор не стал комментировать траты на ремонт конференц-зала

По всей видимости, он считает уместной сумму в 17 миллионов на то, чтобы сделать зал «более лучшим».

21.02.2020 в 14:16
В рамках БКД Ярводоканал заменит более 7 километров сетей
В рамках БКД Ярводоканал заменит более 7 километров сетей

Ярославский водоканал приступил к ремонту объектов водохозяйственного комплекса в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

21.02.2020 в 14:11
Ангел-24 года
Половина Углича осталась без связи из-за «глушилки» в колонии
Половина Углича осталась без связи из-за «глушилки» в колонии

Сразу у нескольких операторов сотовой связи возникли проблемы в южной части города.

21.02.2020 в 13:52
ПАО «ТНС энерго Ярославль» поздравляет с Днем защитника Отечества
ПАО «ТНС энерго Ярославль» поздравляет с Днем защитника Отечества

ПАО «ТНС энерго Ярославль» поздравляет жителей Ярославской области с Днем защитника Отечества!

21.02.2020 в 13:50
Главный ярославский следователь стал генерал-майором
Главный ярославский следователь стал генерал-майором

Указ о присвоении Александру Соболеву нового звания сегодня, 21 февраля, подписал президент России Владимир Путин.

21.02.2020 в 11:22
Опасность над головой: ярославцев предупреждают о сходах снега с крыш
Опасность над головой: ярославцев предупреждают о сходах снега с крыш

Съемочная группа YarNews-TV пообщалась с жителями Ярославля.

21.02.2020 в 11:06
Своя реклама
«Голод и болезни»: создана петиция за спасение лошадей ярославской спортшколы
«Голод и болезни»: создана петиция за спасение лошадей ярославской спортшколы

По сведениям автора, в конноспортивную школу закупаются некачественные корма, которые разворовываются.

21.02.2020 в 10:20
В ярославском правительстве не назвали конкретных едоков бюджетных перепелов, форели и парфе
В ярославском правительстве не назвали конкретных едоков бюджетных перепелов, форели и парфе

На официальный запрос портала YarNews пришел крайне уклончивый ответ.

21.02.2020 в 10:03
Рецидивист из Самары «развел» ярославских пенсионеров на 400 тысяч рублей
Рецидивист из Самары «развел» ярославских пенсионеров на 400 тысяч рублей

На счету 35-летнего мужчины как минимум 7 эпизодов.

21.02.2020 в 09:30
Глава Переславля обошел проблемные сады и школы
Глава Переславля обошел проблемные сады и школы

Валерий Астраханцев посетил сегодня несколько садов и школ - в частности, те самые, где за день до него побывал депутат городской Думы Евгений Работников.

20.02.2020 в 19:07
В Ярославской области разбился вертолет «оружейного барона»
В Ярославской области разбился вертолет «оружейного барона»

Авария вертолета «Робинсон» случилась днем в четверг в Переславском районе.

20.02.2020 в 17:14
Ярославский губернатор поздравит избранных дам группой «Кватро»?
Ярославский губернатор поздравит избранных дам группой «Кватро»?

Концертно-зрелищный центр «Миллениум» заключил договор на выступление с этими московскими исполнителями на 1 млн рублей.

20.02.2020 в 15:36
«Жесть!»: появилось видео ДТП на окружной дороге в Ярославле
«Жесть!»: появилось видео ДТП на окружной дороге в Ярославле

Авария случилась поздно вечером 18 февраля в районе поселка Суринский.

20.02.2020 в 15:31
Мэрия Ярославля может разорвать контракты с «ДЭП-57» и «Кустарями»
Мэрия Ярославля может разорвать контракты с «ДЭП-57» и «Кустарями»

Одни ремонтировали улицу Республиканскую, а вторые благоустраивали Парк 30-летия Победы.

20.02.2020 в 11:58
На месте провала асфальта с утра работают специалисты ярославского «Водоканала»
На месте провала асфальта с утра работают специалисты ярославского «Водоканала»

На предприятии говорят, что ситуация находится под контролем.

20.02.2020 в 11:09
В Ярославле водитель избил пешеходов: видео драки
В Ярославле водитель избил пешеходов: видео драки

Свидетели говорят о неадекватности шофера иномарки.

20.02.2020 в 10:22
В Ярославле тросовое ограждение стало местом концентрации ДТП
В Ярославле тросовое ограждение стало местом концентрации ДТП

Два дня подряд по утрам там происходят аварии.

20.02.2020 в 10:05
В Ярославле из-за провала асфальта изменено движение транспорта
В Ярославле из-за провала асфальта изменено движение транспорта

Об этом предупредили в мэрии города.

20.02.2020 в 09:50
В Ярославле легковушка провалилась под асфальт - фото
В Ярославле легковушка провалилась под асфальт - фото

В итоге в течение длительного времени было перекрыто движение на Липовой Горе.

20.02.2020 в 09:39
Анатолий Лисицын: «При этой власти на именное место в ярославской «Арене» не вернусь»
Анатолий Лисицын: «При этой власти на именное место в ярославской «Арене» не вернусь»

Экс-губернатор заявил, что пока будет смотреть хоккей вместе со зрителями на трибуне.

19.02.2020 в 15:14
Ярославским студентам показали умный дом
Ярославским студентам показали умный дом

Учащиеся градостроительного колледжа впервые увидели то, что им было знакомо только в теории.

19.02.2020 в 14:54
В переславских школах и детсадах потекли крыши
В переславских школах и детсадах потекли крыши

Между тем региональное правительство выделило на ремонт зала для встречи ВИП-гостей ярославского губернатора 17 миллионов рублей.

19.02.2020 в 14:24
«Мы с вами!»: ярославцы поддержали Анатолия Лисицына, лишенного ложи в «Арене»
«Мы с вами!»: ярославцы поддержали Анатолия Лисицына, лишенного ложи в «Арене»

А некоторые предлагают подарить экс-губернатору абонемент.

19.02.2020 в 12:10
Ярославские приставы арестовали имущество горнолыжного центра
Ярославские приставы арестовали имущество горнолыжного центра

Все дело в том, что компания в свое время взяла кредит, а теперь не может его вернуть.

19.02.2020 в 11:51

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи
Пицца

Самое читаемое

Ковчег