Загрузка

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Постановление заместителя мэра отменить. Договор расторгнуть.

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Дело было возбуждено по результатам рассмотрения заявлений ООО «Радострой», депутатов Ярославской областной Думы Сергея Балабаева, Сергея Шмелева, депутата муниципалитета Ярославля Владимира Зубкова по фактам нарушения антимонопольного законодательства. Суть в том, что мэрия Ярославля все работы по озеленению города предоставила для выполнения МБУ «Горзеленхозстрой» без проведения процедуры торгов. Это, по мнению ведомства, привело к нарушению антимонопольного законодательства.

До 2014 года удовлетворение муниципальных нужд по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства осуществлялось в соответствии с законодательством путем проведения торгов.

Однако в 2014 году мэрия изменила схему размещения муниципального заказа и приняла решение включить работы по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства в муниципальное задание для МБУ «Горзеленхозстрой», лишив тем самым ООО «Радострой» возможности конкурировать за выполнение данного вида работ.

Представители Мэрии Ярославля и МБУ «Горзелехозстрой» нарушения антимонопольного законодательства не признали, и стояли на позиции, что такие работы не подлежат включению в перечень муниципальных услуг, муниципальное образование не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели. На первом месте стоит некоммерческий интерес.

В ходе заседания представителем мэрии было заявлено письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица муниципалитета Ярославля. Но комиссия отказала, так как рассматриваемое нарушение антимонопольного законодательства не связано с вопросом о правомерности реорганизации указанного юридического лица.

В бюджете Ярославля на 2014 год на финансирование муниципального задания предусмотрены денежные средства в размере 94,8 млн. руб. Департамент городского хозяйства и МБУ «Горзеленхозстрой» заключили соглашение, которым был определен размер субсидии — 94 886 530,46 руб. и график перечисления субсидии.

Распоряжением заместителя мэра — директора Департамента городского хозяйства утверждено муниципальное задание.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что МБУ «Горзеленхозстрой» обладает признаками хозяйствующего субъекта: оказывает платные услуги, заключает договоры и контракты на оказание услуг по благоустройству территории, оформлению перечетных ведомостей зеленых насаждений, спиливанию деревьев, выкашиванию травы, озеленению дворовых территорий (устройство газонов), уборке территории, удалению поросли с корчевкой, омолаживающей обрезке деревьев, сносу аварийных деревьев.

Кроме того «Горзеленхозстрой» принимает участие в аукционных процедурах.

Доходы, полученные МБУ «Горзеленхозстрой» от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Таким образом, постановлением мэрии на МБУ «Горзеленхозстрой» были возложены функции (полномочия) органа местного самоуправления, а именно мэрии г. Ярославля, по вопросам благоустройства территории города, что является нарушением части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Применение Закона о контрактной системе является обязательным условием при использовании средств местного бюджета, которые направляются на оплату работ для муниципальных нужд. Мэрия Ярославля не вправе была включать соответствующие работы в муниципальное задание МБУ «Горзеленхозстрой», а должна была заключить муниципальный контракт по результатам проведения торгов на основании норм Закона о контрактной системе.

Принятие мэрией решения о включении работ по озеленению без проведения процедуры торгов привело к ограничению конкуренции на товарном рынке работ.

Мэрия Ярославля создала необоснованные преимущества осуществления предпринимательской деятельности отдельному хозяйствующему субъекту (МБУ «Горзеленхозстрой»).

Комиссия решила:

Признать Мэрию г. Ярославля нарушившей часть 1 статьи 15, пункт 8 части 1 статьи 15, часть 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Выдать Мэрии г. Ярославля предписание об отмене актов, нарушающих антимонопольное законодательство, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Передать материалы данного дела должностному лицу Ярославского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 в отношении должностного лица Мэрии г. Ярославля.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ярньюс.Нет – Ярославль

Оставить свои комментарии можно в нашей группе «ВКонтакте» и в дзен-канале ЯрНьюс. Подписывайтесь, читайте и обсуждайте наши новости там.


Лента новостей

Форвард ярославского «Локомотива» стал лучшим блогером-хоккеистом
Форвард ярославского «Локомотива» стал лучшим блогером-хоккеистом

Он обошел нападающего «Ак Барса» и защитника «Салавата Юлаева».

02.06.2026 в 18:01
В Ярославской области подвели итоги Недели предпринимательства
В Ярославской области подвели итоги Недели предпринимательства

Мероприятия, приуроченные ко Дню российского предпринимателя, посетило более 1000 участников, которые обменялись опытом и установили деловые контакты.

02.06.2026 в 17:57
В Ярославской области поймали украинскую шпионку
В Ярославской области поймали украинскую шпионку

Ее задержали силовики.

02.06.2026 в 17:20
Банк Уралсиб стал лауреатом премии «Сравни» в номинации «Кредитная карта года»
Банк Уралсиб стал лауреатом премии «Сравни» в номинации «Кредитная карта года»

Кредитная карта «120 дней на максимум» Банка Уралсиб получила награду в номинации «Кредитная карта года» – ее признали лучшей среди аналогичных продуктов на рынке в рамках IV ежегодной премии «Сравни».

02.06.2026 в 17:11
Ремонт дороги Игнатово – Шебунино в Ярославском округе начнут в этом году
Ремонт дороги Игнатово – Шебунино в Ярославском округе начнут в этом году

ГБУ ЯО «Проектный институт» завершает разработку сметной документации.

02.06.2026 в 17:10
Ангел_честные скидки до 30 июня
Ярославцам запретили купаться в Которосли
Ярославцам запретили купаться в Которосли

Оповещение распространяют власти.

02.06.2026 в 17:01
В Ярославле снова запретили лежать на лавочках
В Ярославле снова запретили лежать на лавочках

Об этом сообщает «Коммерсант-Ярославль» со ссылкой на ответ мэрии общественнику Сергею Казанскому.

02.06.2026 в 15:40
В Ярославской области вновь ждут грозу и сильный ветер
В Ярославской области вновь ждут грозу и сильный ветер

Погода ухудшится в ближайшую среду.

02.06.2026 в 15:11
Минэкономразвития поддержит программу «Пять морей и озеро Байкал»
Минэкономразвития поддержит программу «Пять морей и озеро Байкал»

На финансирование заявлено шесть туристических проектов на 32,6 млрд рублей.

02.06.2026 в 15:08
i
Рекламодатель: АО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» г. Ярославля
ИНН: 7604372910
ERID: 2VtzqwW8dmg
Похоронная муниципальная служба №1
В Ярославле начали ремонт куполов храма с тысячной купюры
В Ярославле начали ремонт куполов храма с тысячной купюры

Как свидетельствует корреспондент ЯрНьюс, их закрыли лесами.

02.06.2026 в 15:03
Инсайдеры назвали зарплату Квартальнова в ярославском «Локомотиве»
Инсайдеры назвали зарплату Квартальнова в ярославском «Локомотиве»

И сообщают, что «железнодорожники» вели переговоры с тренером-иностранцем.

02.06.2026 в 13:32
В Переславле детей угощали просроченным мороженым
В Переславле детей угощали просроченным мороженым

Во время праздника 1 июня.

02.06.2026 в 12:53
В Ярославле начинается строительство детского сада в Тверицах
В Ярославле начинается строительство детского сада в Тверицах

Контракт с подрядной организацией заключен в конце весны.

02.06.2026 в 12:21
У памятника археологии под Гаврилов-Ямом стал лучше интернет
У памятника археологии под Гаврилов-Ямом стал лучше интернет

Об этом сообщили в пресс-службе МТС.

02.06.2026 в 12:17
В Рыбинске заключат госконтракт на Ятроллейбусы до 2033 года
В Рыбинске заключат госконтракт на Ятроллейбусы до 2033 года

Об этом заявил губернатор Михаил Евраев.

02.06.2026 в 11:52
Памятники Мельгунову и Вахромееву могут установить в центре Ярославля
Памятники Мельгунову и Вахромееву могут установить в центре Ярославля

Информация об этом содержится в проекте обеспечения сохранности объектов культурного наследия при благоустройстве.

02.06.2026 в 11:01
Ярославский суд отказался от банкротства Ленинского рынка
Ярославский суд отказался от банкротства Ленинского рынка

Иск в арбитраж еще в январе 2026 подала налоговики.

02.06.2026 в 10:51
В Ярославле утром перевернулась легковушка
В Ярославле утром перевернулась легковушка

В Дзержинском районе.

02.06.2026 в 10:35
Суд обязал мэрию отремонтировать Суринский путепровод до конца 2027 года
Суд обязал мэрию отремонтировать Суринский путепровод до конца 2027 года

С иском в Дзержинский районный суд Ярославля обращалась Ярославская транспортная прокуратура.

02.06.2026 в 10:15
У жительницы Ярославля из-за долгов забрали две машины
У жительницы Ярославля из-за долгов забрали две машины

Одну из которых ее муж пытался спрятать.

02.06.2026 в 10:01
На новых детских СберКартах появились герои Союзмультфильма
На новых детских СберКартах появились герои Союзмультфильма

Ко Дню защиты детей Сбер выпустил детские СберКарты в лимитированном дизайне с любимыми героями Союзмультфильма «Ну, погоди!», «Простоквашино» или «Приключения Пети и Волка».

02.06.2026 в 09:03
В Ярославской области за 7,5 миллионов благоустроят мемориал Т-34
В Ярославской области за 7,5 миллионов благоустроят мемориал Т-34

Соответствующая закупка по поиску подрядчика уже объявлена.

02.06.2026 в 08:01
В Рыбинске пассажиры жалуются на перевозчика, не выключающего печки
В Рыбинске пассажиры жалуются на перевозчика, не выключающего печки

И не включающего кондиционеры в салонах автобусов.

02.06.2026 в 07:01
Вологодская компания благоустроит еще 15 дворов в Ярославле
Вологодская компания благоустроит еще 15 дворов в Ярославле

Фирма заключила уже второй контракт на благоустройство.

02.06.2026 в 06:01

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи

Самое читаемое

i
Рекламодатель:ООО "КЕХ еКоммерц"
ИНН: 7710668349
ERID: 2VtzqxUuLP9
Авито_Мах
Мобилизация_СВО
2026-06-02 18:31:29