Загрузка

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Постановление заместителя мэра отменить. Договор расторгнуть.

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Дело было возбуждено по результатам рассмотрения заявлений ООО «Радострой», депутатов Ярославской областной Думы Сергея Балабаева, Сергея Шмелева, депутата муниципалитета Ярославля Владимира Зубкова по фактам нарушения антимонопольного законодательства. Суть в том, что мэрия Ярославля все работы по озеленению города предоставила для выполнения МБУ «Горзеленхозстрой» без проведения процедуры торгов. Это, по мнению ведомства, привело к нарушению антимонопольного законодательства.

До 2014 года удовлетворение муниципальных нужд по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства осуществлялось в соответствии с законодательством путем проведения торгов.

Однако в 2014 году мэрия изменила схему размещения муниципального заказа и приняла решение включить работы по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства в муниципальное задание для МБУ «Горзеленхозстрой», лишив тем самым ООО «Радострой» возможности конкурировать за выполнение данного вида работ.

Представители Мэрии Ярославля и МБУ «Горзелехозстрой» нарушения антимонопольного законодательства не признали, и стояли на позиции, что такие работы не подлежат включению в перечень муниципальных услуг, муниципальное образование не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели. На первом месте стоит некоммерческий интерес.

В ходе заседания представителем мэрии было заявлено письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица муниципалитета Ярославля. Но комиссия отказала, так как рассматриваемое нарушение антимонопольного законодательства не связано с вопросом о правомерности реорганизации указанного юридического лица.

В бюджете Ярославля на 2014 год на финансирование муниципального задания предусмотрены денежные средства в размере 94,8 млн. руб. Департамент городского хозяйства и МБУ «Горзеленхозстрой» заключили соглашение, которым был определен размер субсидии — 94 886 530,46 руб. и график перечисления субсидии.

Распоряжением заместителя мэра — директора Департамента городского хозяйства утверждено муниципальное задание.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что МБУ «Горзеленхозстрой» обладает признаками хозяйствующего субъекта: оказывает платные услуги, заключает договоры и контракты на оказание услуг по благоустройству территории, оформлению перечетных ведомостей зеленых насаждений, спиливанию деревьев, выкашиванию травы, озеленению дворовых территорий (устройство газонов), уборке территории, удалению поросли с корчевкой, омолаживающей обрезке деревьев, сносу аварийных деревьев.

Кроме того «Горзеленхозстрой» принимает участие в аукционных процедурах.

Доходы, полученные МБУ «Горзеленхозстрой» от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Таким образом, постановлением мэрии на МБУ «Горзеленхозстрой» были возложены функции (полномочия) органа местного самоуправления, а именно мэрии г. Ярославля, по вопросам благоустройства территории города, что является нарушением части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Применение Закона о контрактной системе является обязательным условием при использовании средств местного бюджета, которые направляются на оплату работ для муниципальных нужд. Мэрия Ярославля не вправе была включать соответствующие работы в муниципальное задание МБУ «Горзеленхозстрой», а должна была заключить муниципальный контракт по результатам проведения торгов на основании норм Закона о контрактной системе.

Принятие мэрией решения о включении работ по озеленению без проведения процедуры торгов привело к ограничению конкуренции на товарном рынке работ.

Мэрия Ярославля создала необоснованные преимущества осуществления предпринимательской деятельности отдельному хозяйствующему субъекту (МБУ «Горзеленхозстрой»).

Комиссия решила:

Признать Мэрию г. Ярославля нарушившей часть 1 статьи 15, пункт 8 части 1 статьи 15, часть 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Выдать Мэрии г. Ярославля предписание об отмене актов, нарушающих антимонопольное законодательство, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Передать материалы данного дела должностному лицу Ярославского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 в отношении должностного лица Мэрии г. Ярославля.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ярньюс.Нет – Ярославль


Лента новостей

Врач-хирург заплатит за отказ от работы в ярославском райцентре
Врач-хирург заплатит за отказ от работы в ярославском райцентре

Выплатить деньги требовал Ярославский государственный медицинский университет.

09.09.2025 в 07:01
Дубль новичка помог ярославскому «Локо» стартовать с разгрома
Дубль новичка помог ярославскому «Локо» стартовать с разгрома

Команда Олега Таубера не заметила «Академию Михайлова».

09.09.2025 в 06:01
Пробки из-за Комсомольского моста в Ярославле закончатся 1 ноября
Пробки из-за Комсомольского моста в Ярославле закончатся 1 ноября

Контракт на ремонт объекта опубликован и официально начал действовать 8 сентября.

08.09.2025 в 19:06
Министр культуры встретилась с коллективами ярославских театров
Министр культуры встретилась с коллективами ярославских театров

Которые в ближайшее время станут одним юридическим лицом.

08.09.2025 в 18:29
Авария спровоцировала пробку на Московском проспекте в Ярославле
Авария спровоцировала пробку на Московском проспекте в Ярославле

В районе остановки «Большая Федоровская».

08.09.2025 в 18:22
i
Рекламодатель:ИП Герасимов А.И
ИНН:760600154874
ERID:2VtzqvtiL2f
КС_столешница_подоконник_камин_на 25год
Уралсиб вошел в Топ-5 рейтинга ипотечных программ на покупку жилья на вторичном рынке
Уралсиб вошел в Топ-5 рейтинга ипотечных программ на покупку жилья на вторичном рынке

Ипотека на покупку готового жилья от Банка Уралсиб вошла в Топ-5 рейтинга лучших ипотечных программ на вторичном рынке в августе.

08.09.2025 в 17:59
Рыбинские спортсменки выиграли чемпионат мира по пляжному теннису
Рыбинские спортсменки выиграли чемпионат мира по пляжному теннису

О завоевании трофея сообщает Федерация тенниса России.

08.09.2025 в 17:21
Житель Переславля заплатил 800 тысяч за пьяное ДТП
Житель Переславля заплатил 800 тысяч за пьяное ДТП

И получил условный срок. Об этом сообщает областная прокуратура.

08.09.2025 в 16:43
В Ярославле прошло совещание по вопросам ВОЛС
В Ярославле прошло совещание по вопросам ВОЛС

Вопросы урегулирования размещения волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) на опорах воздушных линий электропередачи обсудили в филиале ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» на совещание с интернет-провайдерами.

08.09.2025 в 16:34
В Рыбинске закроют пешеходный переход у вокзала
В Рыбинске закроют пешеходный переход у вокзала

Об этом сообщили в пресс-службе администрации города.

08.09.2025 в 16:25
Пассажиры Резинотехники вновь потеряли желтые автобусы
Пассажиры Резинотехники вновь потеряли желтые автобусы

Новые жалобы люди адресуют областным властям.

08.09.2025 в 15:48
Инвестиционный форум «РОССИЯ ЗОВЕТ!» становится всероссийским
Инвестиционный форум «РОССИЯ ЗОВЕТ!» становится всероссийским

XVI по счету инвестиционный форум охватит ведущие российские регионы.

08.09.2025 в 15:41
В Ярославской области ищут изготовителя медалей для новорожденных
В Ярославской области ищут изготовителя медалей для новорожденных

Которые власти планируют начать вручать со следующего года.

08.09.2025 в 14:50
В Ярославле начался ремонт Комсомольского моста
В Ярославле начался ремонт Комсомольского моста

О появлении рабочих на объекте пишут очевидцы.

08.09.2025 в 12:39
Жители Ярославской области встретили «кровавую луну»
Жители Ярославской области встретили «кровавую луну»

Фотографиями феномена ярославцы активно делятся в социальных сетях.

08.09.2025 в 12:06
В Ростове Великом будут обследовать заброшенную гостиницу
В Ростове Великом будут обследовать заброшенную гостиницу

Постепенно разрушающееся здание давно пустует.

08.09.2025 в 11:58
В сети Билайна заработали «белые списки» сервисов
В сети Билайна заработали «белые списки» сервисов

В сети Билайна начал действовать перечень приложений и сайтов, которые остаются доступными даже при временных ограничениях мобильного интернета по требованиям безопасности, вводимым регуляторами.

08.09.2025 в 11:49
Лучи солнца стали причиной пожара в переславском бизнес-центре
Лучи солнца стали причиной пожара в переславском бизнес-центре

В результате сгорел салон красоты.

08.09.2025 в 11:41
ФАС признала недобросовестным борца с лопухами в Ярославле
ФАС признала недобросовестным борца с лопухами в Ярославле

Который должен был уничтожать борщевик.

08.09.2025 в 10:23
Сломавшийся автобус стал причиной серьезной пробки в Ярославле
Сломавшийся автобус стал причиной серьезной пробки в Ярославле

На подъездах к Октябрьскому мосту.

08.09.2025 в 10:14
Ярославцев ждёт ещё одна неделя тёплой погоды
Ярославцев ждёт ещё одна неделя тёплой погоды

Аномальной для сентября.

08.09.2025 в 10:08
В Ярославской области 40 тысяч должников могут остаться без света
В Ярославской области 40 тысяч должников могут остаться без света

Об этом предупреждают специалисты «ТНС энерго Ярославль» жителей региона, которые не оплачивают электроэнергию в течение длительного времени.

08.09.2025 в 09:58
В Ярославле ищут подростка-питбайкера, ставшего причиной серьезного ДТП
В Ярославле ищут подростка-питбайкера, ставшего причиной серьезного ДТП

В результате аварии один человек госпитализирован.

08.09.2025 в 09:37
Актеры объединяемых ярославских театров обратились к Президенту
Актеры объединяемых ярославских театров обратились к Президенту

Также обращение направлено министру культуры РФ и в союз театральных деятелей.

08.09.2025 в 08:01

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи

Самое читаемое

i
Рекламодатель:ООО "КЕХ еКоммерц"
ИНН:7710668349
ERID:2VtzqucVXM3
Авито_а тот факт_Авито
Служба_по контракту
2025-09-09 07:03:47