Загрузка
Макдоналдс

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Постановление заместителя мэра отменить. Договор расторгнуть.

Дело было возбуждено по результатам рассмотрения заявлений ООО «Радострой», депутатов Ярославской областной Думы Сергея Балабаева, Сергея Шмелева, депутата муниципалитета Ярославля Владимира Зубкова по фактам нарушения антимонопольного законодательства. Суть в том, что мэрия Ярославля все работы по озеленению города предоставила для выполнения МБУ «Горзеленхозстрой» без проведения процедуры торгов. Это, по мнению ведомства, привело к нарушению антимонопольного законодательства.

До 2014 года удовлетворение муниципальных нужд по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства осуществлялось в соответствии с законодательством путем проведения торгов.

Однако в 2014 году мэрия изменила схему размещения муниципального заказа и приняла решение включить работы по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства в муниципальное задание для МБУ «Горзеленхозстрой», лишив тем самым ООО «Радострой» возможности конкурировать за выполнение данного вида работ.

Представители Мэрии Ярославля и МБУ «Горзелехозстрой» нарушения антимонопольного законодательства не признали, и стояли на позиции, что такие работы не подлежат включению в перечень муниципальных услуг, муниципальное образование не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели. На первом месте стоит некоммерческий интерес.

В ходе заседания представителем мэрии было заявлено письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица муниципалитета Ярославля. Но комиссия отказала, так как рассматриваемое нарушение антимонопольного законодательства не связано с вопросом о правомерности реорганизации указанного юридического лица.

В бюджете Ярославля на 2014 год на финансирование муниципального задания предусмотрены денежные средства в размере 94,8 млн. руб. Департамент городского хозяйства и МБУ «Горзеленхозстрой» заключили соглашение, которым был определен размер субсидии — 94 886 530,46 руб. и график перечисления субсидии.

Распоряжением заместителя мэра — директора Департамента городского хозяйства утверждено муниципальное задание.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что МБУ «Горзеленхозстрой» обладает признаками хозяйствующего субъекта: оказывает платные услуги, заключает договоры и контракты на оказание услуг по благоустройству территории, оформлению перечетных ведомостей зеленых насаждений, спиливанию деревьев, выкашиванию травы, озеленению дворовых территорий (устройство газонов), уборке территории, удалению поросли с корчевкой, омолаживающей обрезке деревьев, сносу аварийных деревьев.

Кроме того «Горзеленхозстрой» принимает участие в аукционных процедурах.

Доходы, полученные МБУ «Горзеленхозстрой» от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Таким образом, постановлением мэрии на МБУ «Горзеленхозстрой» были возложены функции (полномочия) органа местного самоуправления, а именно мэрии г. Ярославля, по вопросам благоустройства территории города, что является нарушением части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Применение Закона о контрактной системе является обязательным условием при использовании средств местного бюджета, которые направляются на оплату работ для муниципальных нужд. Мэрия Ярославля не вправе была включать соответствующие работы в муниципальное задание МБУ «Горзеленхозстрой», а должна была заключить муниципальный контракт по результатам проведения торгов на основании норм Закона о контрактной системе.

Принятие мэрией решения о включении работ по озеленению без проведения процедуры торгов привело к ограничению конкуренции на товарном рынке работ.

Мэрия Ярославля создала необоснованные преимущества осуществления предпринимательской деятельности отдельному хозяйствующему субъекту (МБУ «Горзеленхозстрой»).

Комиссия решила:

Признать Мэрию г. Ярославля нарушившей часть 1 статьи 15, пункт 8 части 1 статьи 15, часть 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Выдать Мэрии г. Ярославля предписание об отмене актов, нарушающих антимонопольное законодательство, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Передать материалы данного дела должностному лицу Ярославского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 в отношении должностного лица Мэрии г. Ярославля.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ярньюс.Нет – Ярославль


Подписаться в Telegram

Лента новостей

В Ярославской области в Волгу продолжают сливать нефтепродукты
В Ярославской области в Волгу продолжают сливать нефтепродукты

Факт загрязнения зафиксировал один из жителей региона, отправившийся в воскресенье утром на рыбалку.

09.08.2020 в 12:45
В Ярославской области за сутки 40 человек заразились коронавирусом
В Ярославской области за сутки 40 человек заразились коронавирусом

Данные на утро 9 августа приводит проектный офис Информационного центра по коронавирусу в России.

09.08.2020 в 10:30
В Ярославской области столкнулись две легковушки: погибла 61-летняя женщина
В Ярославской области столкнулись две легковушки: погибла 61-летняя женщина

Авария произошла в субботу, 8 августа, в Переславском районе.

09.08.2020 в 10:27
Владимир Волков передает ярославцам привет из Крыма
Владимир Волков передает ярославцам привет из Крыма

И советует больше двигаться.

08.08.2020 в 12:52
«Упал вместе с плитой»: в Ярославле при сносе поликлиники пострадал рабочий
«Упал вместе с плитой»: в Ярославле при сносе поликлиники пострадал рабочий

По сообщениям очевидцев, мужчине очень повезло, что его не накрыло плитой.

08.08.2020 в 12:43
Классик Стоун с 13.12.19
Ярославский губернатор заработал почти в два раза меньше жены
Ярославский губернатор заработал почти в два раза меньше жены

Глава региона заявил о доходе в 2,4 млн рублей за 2019 год.

07.08.2020 в 21:09
Ярославский «Локомотив» может закончить сезон 30 апреля
Ярославский «Локомотив» может закончить сезон 30 апреля

КХЛ обнародовала полный календарь сезона 2020-2021 годов.

07.08.2020 в 19:29
Подрядчика обязали устранить размыв под строящимся в Ярославле детсадом
Подрядчика обязали устранить размыв под строящимся в Ярославле детсадом

Об этом YarNews рассказали в администрации Ярославского района.

07.08.2020 в 17:58
Заместитель ярославского губернатора помещен в госпиталь с коронавирусом
Заместитель ярославского губернатора помещен в госпиталь с коронавирусом

Тест Андрея Шабалина оказался положительным на четвертый день изоляции.

07.08.2020 в 17:54
Денталия_с 29.04
В Ярославле «маршрутка» врезалась в грузовик: пострадали три человека
В Ярославле «маршрутка» врезалась в грузовик: пострадали три человека

Авария случилась в Заволжском районе города.

07.08.2020 в 16:05
Ярославский депздрав начал проверку по факту скандала со «Скорой» в Рыбинске
Ярославский депздрав начал проверку по факту скандала со «Скорой» в Рыбинске

Напомним, в надзорные органы обратилась жительница Рыбинска Анастасия Еина.

07.08.2020 в 13:57
Ярославский «Локомотив» узнал соперника по первому матчу сезона
Ярославский «Локомотив» узнал соперника по первому матчу сезона

Сегодня КХЛ опубликует полный календарь, а пока клубы сообщают о своих стартовых поединках.

07.08.2020 в 12:15
Установленная мощность Рыбинской ГЭС увеличилась на 10 МВт
Установленная мощность Рыбинской ГЭС увеличилась на 10 МВт

Установленная мощность Рыбинской ГЭС возросла на 10 МВт и составляет 376,4 МВт.

07.08.2020 в 12:09
Мэрия Ярославля продает усадьбу Коковцевых
Мэрия Ярославля продает усадьбу Коковцевых

Аукцион уже объявлен.

07.08.2020 в 11:22
Заместитель ярославского губернатора самоизолировался из-за коронавируса
Заместитель ярославского губернатора самоизолировался из-за коронавируса

В правительстве Ярославской области прокомментировали сообщения о болезни Андрея Шабалина.

07.08.2020 в 10:58
В Ярославской области еще 41 человек заразился коронавирусом
В Ярославской области еще 41 человек заразился коронавирусом

Об этом сообщает проектный офис Информационного центра по коронавирусу в России.

07.08.2020 в 10:42
Заместителя ярославского губернатора госпитализировали с подозрением на коронавирус?
Заместителя ярославского губернатора госпитализировали с подозрением на коронавирус?

По неофициальной информации, Андрей Шабалин находится в больнице.

07.08.2020 в 10:24
Блогер Варламов: ярославский депутат построил «суп из летучих мышей»
Блогер Варламов: ярославский депутат построил «суп из летучих мышей»

Илья Варламов обратился к теме пристройки на улице Победы.

07.08.2020 в 10:22
В Ярославской области член родительского комитета обманула учителя на 300 тысяч
В Ярославской области член родительского комитета обманула учителя на 300 тысяч

Началось все с покупки рабочих тетрадей по сниженным ценам.

07.08.2020 в 09:47
В Гаврилов-Яме началось строительство центра дополнительного образования
В Гаврилов-Яме началось строительство центра дополнительного образования

Детский центр получит название «Лидер».

07.08.2020 в 09:17
В Ярославле снова разбился мотоциклист: видео с места ДТП
В Ярославле снова разбился мотоциклист: видео с места ДТП

Авария случилась на перекрестке улиц Сахарова и Красноборской в Заволжском районе города.

06.08.2020 в 21:49
В Ярославле грузовик с асфальтом поднимают из-под земли
В Ярославле грузовик с асфальтом поднимают из-под земли

На проспекте Толбухина вечером 6 августа работает автокран.

06.08.2020 в 21:32
«Ловкость рук»: ярославцев пытаются отвлечь от застройки разговорами о Южном мосте?
«Ловкость рук»: ярославцев пытаются отвлечь от застройки разговорами о Южном мосте?

Причем в региональных СМИ развернулась настоящая информационная атака с туманными упоминаниями третьего моста.

06.08.2020 в 17:53
«Умрет, закажем экспертизу»: врач «Скорой» в Рыбинске не спешил помочь ребенку с эпилепсией
«Умрет, закажем экспертизу»: врач «Скорой» в Рыбинске не спешил помочь ребенку с эпилепсией

Мать четырехлетнего мальчика обратилась в общество защиты прав потребителей, общественники подготовили жалобы в Депздрав и надзорные органы.

06.08.2020 в 17:26
На одном из самых аварийных перекрестков Ярославля изменили работу светофора
На одном из самых аварийных перекрестков Ярославля изменили работу светофора

На пересечении Свободы и Победы аварии случились постоянно.

06.08.2020 в 16:37
В Рыбинске строят новую школу и дорогу к ней
В Рыбинске строят новую школу и дорогу к ней

В Рыбинске в микрорайоне Слип строят новую дорогу, чтобы обеспечить подъездные и пешие пути к новой школе на ул. Тракторной.

06.08.2020 в 16:03
Тверские троллейбусы отправят в Новосибирск, а не в Ярославль
Тверские троллейбусы отправят в Новосибирск, а не в Ярославль

12 машин марки «Тролза» сибирский город получил бесплатно.

06.08.2020 в 15:48

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи

Самое читаемое

Пицца
Макдоналдс