Загрузка

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Постановление заместителя мэра отменить. Договор расторгнуть.

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Дело было возбуждено по результатам рассмотрения заявлений ООО «Радострой», депутатов Ярославской областной Думы Сергея Балабаева, Сергея Шмелева, депутата муниципалитета Ярославля Владимира Зубкова по фактам нарушения антимонопольного законодательства. Суть в том, что мэрия Ярославля все работы по озеленению города предоставила для выполнения МБУ «Горзеленхозстрой» без проведения процедуры торгов. Это, по мнению ведомства, привело к нарушению антимонопольного законодательства.

До 2014 года удовлетворение муниципальных нужд по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства осуществлялось в соответствии с законодательством путем проведения торгов.

Однако в 2014 году мэрия изменила схему размещения муниципального заказа и приняла решение включить работы по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства в муниципальное задание для МБУ «Горзеленхозстрой», лишив тем самым ООО «Радострой» возможности конкурировать за выполнение данного вида работ.

Представители Мэрии Ярославля и МБУ «Горзелехозстрой» нарушения антимонопольного законодательства не признали, и стояли на позиции, что такие работы не подлежат включению в перечень муниципальных услуг, муниципальное образование не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели. На первом месте стоит некоммерческий интерес.

В ходе заседания представителем мэрии было заявлено письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица муниципалитета Ярославля. Но комиссия отказала, так как рассматриваемое нарушение антимонопольного законодательства не связано с вопросом о правомерности реорганизации указанного юридического лица.

В бюджете Ярославля на 2014 год на финансирование муниципального задания предусмотрены денежные средства в размере 94,8 млн. руб. Департамент городского хозяйства и МБУ «Горзеленхозстрой» заключили соглашение, которым был определен размер субсидии — 94 886 530,46 руб. и график перечисления субсидии.

Распоряжением заместителя мэра — директора Департамента городского хозяйства утверждено муниципальное задание.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что МБУ «Горзеленхозстрой» обладает признаками хозяйствующего субъекта: оказывает платные услуги, заключает договоры и контракты на оказание услуг по благоустройству территории, оформлению перечетных ведомостей зеленых насаждений, спиливанию деревьев, выкашиванию травы, озеленению дворовых территорий (устройство газонов), уборке территории, удалению поросли с корчевкой, омолаживающей обрезке деревьев, сносу аварийных деревьев.

Кроме того «Горзеленхозстрой» принимает участие в аукционных процедурах.

Доходы, полученные МБУ «Горзеленхозстрой» от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Таким образом, постановлением мэрии на МБУ «Горзеленхозстрой» были возложены функции (полномочия) органа местного самоуправления, а именно мэрии г. Ярославля, по вопросам благоустройства территории города, что является нарушением части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Применение Закона о контрактной системе является обязательным условием при использовании средств местного бюджета, которые направляются на оплату работ для муниципальных нужд. Мэрия Ярославля не вправе была включать соответствующие работы в муниципальное задание МБУ «Горзеленхозстрой», а должна была заключить муниципальный контракт по результатам проведения торгов на основании норм Закона о контрактной системе.

Принятие мэрией решения о включении работ по озеленению без проведения процедуры торгов привело к ограничению конкуренции на товарном рынке работ.

Мэрия Ярославля создала необоснованные преимущества осуществления предпринимательской деятельности отдельному хозяйствующему субъекту (МБУ «Горзеленхозстрой»).

Комиссия решила:

Признать Мэрию г. Ярославля нарушившей часть 1 статьи 15, пункт 8 части 1 статьи 15, часть 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Выдать Мэрии г. Ярославля предписание об отмене актов, нарушающих антимонопольное законодательство, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Передать материалы данного дела должностному лицу Ярославского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 в отношении должностного лица Мэрии г. Ярославля.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ярньюс.Нет – Ярославль


Лента новостей

В Ярославле хотят продать «Центральный рынок»
В Ярославле хотят продать «Центральный рынок»

Причем до конца 2025 года.

15.09.2025 в 19:46
В Ярославле москвичку осудили за кульбит мотоциклиста
В Ярославле москвичку осудили за кульбит мотоциклиста

Женщина признана виновницей ДТП с тяжкими последствиями.

15.09.2025 в 19:01
Президент России поздравил топливную компанию с юбилеем
Президент России поздравил топливную компанию с юбилеем

В Санкт-Петербурге прошла торжественная церемония, посвящённая 25-летию ООО «Транснефть – Балтика».

15.09.2025 в 18:20
Мэрия потратит 150 миллионов на переезд из центра Ярославля
Мэрия потратит 150 миллионов на переезд из центра Ярославля

Прописку сменит комитет по управлению муниципальным имуществом.

15.09.2025 в 18:01
i
Рекламодатель:ИП Герасимов А.И
ИНН:760600154874
ERID:2VtzqvtiL2f
КС_столешница_подоконник_камин_на 25год
Открытие памятника императрице в Ярославле перенесли на неопределенный срок
Открытие памятника императрице в Ярославле перенесли на неопределенный срок

В 2025 году монумент Екатерине II ставить не будут.

15.09.2025 в 17:53
Коммунальщиков в Переславле оштрафовали за ненадлежащее содержание котельных
Коммунальщиков в Переславле оштрафовали за ненадлежащее содержание котельных

Нарушения выявила Переславская межрайонная прокуратура, которая проверяла подготовку ресурсовиков к отопительному сезону.

15.09.2025 в 17:30
У Ярославля-Главного требуют ликвидировать «бутылочное горлышко»
У Ярославля-Главного требуют ликвидировать «бутылочное горлышко»

Соседние с вокзалом улицы блокирует частный транспорт, чьи владельцы не хотят оплачивать платную парковку.

15.09.2025 в 17:01
В Ярославской области показали проект спального корпуса частной гимназии
В Ярославской области показали проект спального корпуса частной гимназии

Стройка объекта в Переславском округе начнется самое ближайшее время.

15.09.2025 в 16:01
Пожары на мусорном полигоне под Рыбинском тушили четыре дня подряд
Пожары на мусорном полигоне под Рыбинском тушили четыре дня подряд

Об этом сообщает ГУ МЧС по Ярославской области.

15.09.2025 в 15:37
В Ярославской области расследуют два случая травм на железной дороге
В Ярославской области расследуют два случая травм на железной дороге

О происшествиях рассказали в транспортной полиции.

15.09.2025 в 15:17
Ипотека Банка Уралсиб вошла в Топ-10 лучших программ на первичном рынке жилья
Ипотека Банка Уралсиб вошла в Топ-10 лучших программ на первичном рынке жилья

Ипотека на новостройки Банка Уралсиб вошла в Топ-10 августовского рейтинга лучших программ на первичном рынке жилья, по версии портала Выберу.ру.

15.09.2025 в 15:01
В центре Ярославля появится новый четырёхэтажный жилой комплекс
В центре Ярославля появится новый четырёхэтажный жилой комплекс

Строительство жилья начнётся за Главпочтамтом.

15.09.2025 в 14:30
МАФы-навигаторы в Ярославле установит питерская компания
МАФы-навигаторы в Ярославле установит питерская компания

Также работы будут проведены в других городах региона.

15.09.2025 в 13:40
В Ярославской области осужден водитель, погубивший ребенка на дороге
В Ярославской области осужден водитель, погубивший ребенка на дороге

Об этом рассказали в региональной прокуратуре.

15.09.2025 в 13:26
Чахохбили и бешбармак: кулинарные традиции и проверенные рецепты
Чахохбили и бешбармак: кулинарные традиции и проверенные рецепты

Узнайте, как приготовить чахохбили из курицы по классическому рецепту, чем отличается бешбармак и какое место эти блюда занимают в кулинарных традициях.

15.09.2025 в 12:51
Жители рыбинского микрорайона жалуются на свалку отходов
Жители рыбинского микрорайона жалуются на свалку отходов

На бывшей территории комбикормового завода.

15.09.2025 в 12:38
Арендованный «Адмиралом» ярославский форвард отправлен в ВХЛ
Арендованный «Адмиралом» ярославский форвард отправлен в ВХЛ

В регулярном чемпионате Континентальной хоккейной лиги он пока участия не принял.

15.09.2025 в 12:12
У прокуратуры возникли вопросы к монтажу сигнализации в ярославском ТЮЗе
У прокуратуры возникли вопросы к монтажу сигнализации в ярославском ТЮЗе

Подрядчику и руководству театра внесены соответствующие представления.

15.09.2025 в 12:05
Эксперты рассказали, как родители готовились к новому учебному году
Эксперты рассказали, как родители готовились к новому учебному году

Сборы детей к школе — хлопоты приятные, но довольно затратные, а порой даже и нервные. Что и говорить, здесь весьма кстати придется любая возможность сэкономить и набраться сил перед учебным годом.

15.09.2025 в 11:57
Главный инспектор МВД России проведёт приём в Ярославле
Главный инспектор МВД России проведёт приём в Ярославле

Обратиться к нему напрямую ярославцы смогут уже на текущей неделе.

15.09.2025 в 11:40
Под Переславлем два дома сгорели из-за плохой проводки
Под Переславлем два дома сгорели из-за плохой проводки

О деталях пожаров сообщили в Главном управлении МЧС России по Ярославской области.

15.09.2025 в 11:28
В Ярославле за вечер произошло три ДТП на одном перекрестке
В Ярославле за вечер произошло три ДТП на одном перекрестке

Возможно, дело в недостаточной видимости и в несоблюдении водителями скоростного режима.

15.09.2025 в 10:51
В Ярославле разваливается новая мини-футбольная площадка
В Ярославле разваливается новая мини-футбольная площадка

По крайней мере, так считают авторы жалобы.

15.09.2025 в 10:31
Эксперты назвали причины сумбура и проигрышей ярославского «Локомотива»
Эксперты назвали причины сумбура и проигрышей ярославского «Локомотива»

Специалисты считают, что команда еще не перестроилась под требования Боба Хартли.

15.09.2025 в 10:19
Уголовное дело «ярославского Мавроди» вернулось в суд
Уголовное дело «ярославского Мавроди» вернулось в суд

На повторное рассмотрение.

15.09.2025 в 09:59
15-летний ярославец попал в ДТП на мопеде
15-летний ярославец попал в ДТП на мопеде

Которым он сам и управлял.

15.09.2025 в 09:37
Суд в Ярославле обязал собственника не препятствовать догазификации дома
Суд в Ярославле обязал собственника не препятствовать догазификации дома

Об этом сообщает пресс-служба Красноперекопского районного суда.

15.09.2025 в 09:22
Напротив волейбольного центра в Ярославле продают землю под гостиницу
Напротив волейбольного центра в Ярославле продают землю под гостиницу

Торги готовится объявить мэрия города.

15.09.2025 в 08:37

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи

Самое читаемое

i
Рекламодатель:ООО "КЕХ еКоммерц"
ИНН:7710668349
ERID:2VtzqucVXM3
Авито_а тот факт_Авито
Служба_по контракту
2025-09-15 19:55:25