Загрузка

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Постановление заместителя мэра отменить. Договор расторгнуть.

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Дело было возбуждено по результатам рассмотрения заявлений ООО «Радострой», депутатов Ярославской областной Думы Сергея Балабаева, Сергея Шмелева, депутата муниципалитета Ярославля Владимира Зубкова по фактам нарушения антимонопольного законодательства. Суть в том, что мэрия Ярославля все работы по озеленению города предоставила для выполнения МБУ «Горзеленхозстрой» без проведения процедуры торгов. Это, по мнению ведомства, привело к нарушению антимонопольного законодательства.

До 2014 года удовлетворение муниципальных нужд по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства осуществлялось в соответствии с законодательством путем проведения торгов.

Однако в 2014 году мэрия изменила схему размещения муниципального заказа и приняла решение включить работы по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства в муниципальное задание для МБУ «Горзеленхозстрой», лишив тем самым ООО «Радострой» возможности конкурировать за выполнение данного вида работ.

Представители Мэрии Ярославля и МБУ «Горзелехозстрой» нарушения антимонопольного законодательства не признали, и стояли на позиции, что такие работы не подлежат включению в перечень муниципальных услуг, муниципальное образование не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели. На первом месте стоит некоммерческий интерес.

В ходе заседания представителем мэрии было заявлено письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица муниципалитета Ярославля. Но комиссия отказала, так как рассматриваемое нарушение антимонопольного законодательства не связано с вопросом о правомерности реорганизации указанного юридического лица.

В бюджете Ярославля на 2014 год на финансирование муниципального задания предусмотрены денежные средства в размере 94,8 млн. руб. Департамент городского хозяйства и МБУ «Горзеленхозстрой» заключили соглашение, которым был определен размер субсидии — 94 886 530,46 руб. и график перечисления субсидии.

Распоряжением заместителя мэра — директора Департамента городского хозяйства утверждено муниципальное задание.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что МБУ «Горзеленхозстрой» обладает признаками хозяйствующего субъекта: оказывает платные услуги, заключает договоры и контракты на оказание услуг по благоустройству территории, оформлению перечетных ведомостей зеленых насаждений, спиливанию деревьев, выкашиванию травы, озеленению дворовых территорий (устройство газонов), уборке территории, удалению поросли с корчевкой, омолаживающей обрезке деревьев, сносу аварийных деревьев.

Кроме того «Горзеленхозстрой» принимает участие в аукционных процедурах.

Доходы, полученные МБУ «Горзеленхозстрой» от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Таким образом, постановлением мэрии на МБУ «Горзеленхозстрой» были возложены функции (полномочия) органа местного самоуправления, а именно мэрии г. Ярославля, по вопросам благоустройства территории города, что является нарушением части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Применение Закона о контрактной системе является обязательным условием при использовании средств местного бюджета, которые направляются на оплату работ для муниципальных нужд. Мэрия Ярославля не вправе была включать соответствующие работы в муниципальное задание МБУ «Горзеленхозстрой», а должна была заключить муниципальный контракт по результатам проведения торгов на основании норм Закона о контрактной системе.

Принятие мэрией решения о включении работ по озеленению без проведения процедуры торгов привело к ограничению конкуренции на товарном рынке работ.

Мэрия Ярославля создала необоснованные преимущества осуществления предпринимательской деятельности отдельному хозяйствующему субъекту (МБУ «Горзеленхозстрой»).

Комиссия решила:

Признать Мэрию г. Ярославля нарушившей часть 1 статьи 15, пункт 8 части 1 статьи 15, часть 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Выдать Мэрии г. Ярославля предписание об отмене актов, нарушающих антимонопольное законодательство, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Передать материалы данного дела должностному лицу Ярославского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 в отношении должностного лица Мэрии г. Ярославля.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ярньюс.Нет – Ярославль

Оставить свои комментарии можно в нашей группе «ВКонтакте» и в дзен-канале ЯрНьюс. Подписывайтесь, читайте и обсуждайте наши новости там.


Лента новостей

Сбер представил первый в мире терминал с искусственным интеллектом
Сбер представил первый в мире терминал с искусственным интеллектом

Сбер представил НЕО — первый в мире платёжный терминал со встроенным искусственным интеллектом.

04.06.2026 в 14:52
В Ярославле начали укладку нового асфальта на ЮЗОД
В Ярославле начали укладку нового асфальта на ЮЗОД

О работах рассказали в АО «Ярдормост».

04.06.2026 в 14:46
Приставы ограничили выезд за границу 43 тысячам ярославцев
Приставы ограничили выезд за границу 43 тысячам ярославцев

И предостерегли тех, кто таких проблем не имеет.

04.06.2026 в 13:44
Т2 и VK расширяют сотрудничество в сфере больших данных и рекламных технологий
Т2 и VK расширяют сотрудничество в сфере больших данных и рекламных технологий

Ключевым пунктом подписанного соглашения стало развитие сотрудничества в сфере цифровой рекламы.

04.06.2026 в 13:43
Ярославцев предупреждают о грозе и сильном ветре
Ярославцев предупреждают о грозе и сильном ветре

Причем в ближайшие часы.

04.06.2026 в 13:41
Ангел_честные скидки до 30 июня
За пьяную езду ярославец получил полгода колонии
За пьяную езду ярославец получил полгода колонии

Апелляция адвоката результата не дала.

04.06.2026 в 13:36
Банк Уралсиб повысил эффективность сервиса регистрации бизнеса
Банк Уралсиб повысил эффективность сервиса регистрации бизнеса

Банк Уралсиб внедрил функцию автоматического распознавания паспортных данных в сервис регистрации бизнеса, который работает на базе решения «Бизнес Старт» от ГК «Астрал».

04.06.2026 в 13:27
В России будут совершенствовать банковскую защиту от мошенничества
В России будут совершенствовать банковскую защиту от мошенничества

Банк ДОМ.РФ и МегаФон в рамках ПМЭФ-2026 подписали соглашение о партнерстве в области реализации цифровых решений.

04.06.2026 в 13:10
В Ярославле запустили дополнительные «Пауки»
В Ярославле запустили дополнительные «Пауки»

Правда, больше комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД все же на областных и федеральных дорогах.

04.06.2026 в 12:59
i
Рекламодатель: АО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» г. Ярославля
ИНН: 7604372910
ERID: 2VtzqxdqzHL
Муниципальные похороны_свеча
Телеведущая посоветовала родителям не истерить из-за ЕГЭ
Телеведущая посоветовала родителям не истерить из-за ЕГЭ

Чтобы дети могли жить в комфортной обстановке.

04.06.2026 в 12:16
В Ярославле фигурант уголовного дела оплатил миллион по делу о взятке
В Ярославле фигурант уголовного дела оплатил миллион по делу о взятке

История началась после пожара в одном из торговых центров.

04.06.2026 в 12:03
В России появится первая блокчейн-модель для инвестиций в культурное наследие
В России появится первая блокчейн-модель для инвестиций в культурное наследие

Пилотный проект по токенизации народно-художественных промыслов представили на Петербургском международном экономическом форуме.

04.06.2026 в 11:17
На Байкале будут развивать цифровизацию туристического кластера
На Байкале будут развивать цифровизацию туристического кластера

Развитие цифровой инфраструктуры туристических территорий предусмотрено в рамках федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал».

04.06.2026 в 11:05
В ярославском индустриальном парке «Новоселки» появятся три новых производства
В ярославском индустриальном парке «Новоселки» появятся три новых производства

Как сообщил глава региона Михаил Евраев, договоренности об этом достигнуты на Петербургском международном экономическом форуме.

04.06.2026 в 09:31
Утром в Ярославле образовались две серьезные пробки
Утром в Ярославле образовались две серьезные пробки

На проспекте Фрунзе и на ЮЗОД.

04.06.2026 в 09:21
Мошенники заставили студента ЯГТУ вскрыть три коттеджа под Ярославлем
Мошенники заставили студента ЯГТУ вскрыть три коттеджа под Ярославлем

Молодой человек верил, что таким образом спасает себя и родителей от государственной измены.

04.06.2026 в 08:01
Ремонт дворов в Ярославле выполнят три крупных подрядчика
Ремонт дворов в Ярославле выполнят три крупных подрядчика

Работы уже частично стартовали.

04.06.2026 в 06:01
На ПМЭФ-2026 оценили опыт Ярославской области
На ПМЭФ-2026 оценили опыт Ярославской области

По созданию реестра ответственного бизнеса.

03.06.2026 в 21:18
В Ярославском УФСБ сообщили о задержании экстремиста
В Ярославском УФСБ сообщили о задержании экстремиста

Житель Рыбинска ответит за публичные призывы к насилию на почве национальной вражды.

03.06.2026 в 19:41
Билайн обеспечит ИИ-технологиями крупнейшего ТВ-оператора в России
Билайн обеспечит ИИ-технологиями крупнейшего ТВ-оператора в России

Крупнейший российский оператор платного телевидения «Триколор» будет использовать ИИ-технологии Билайна для повышения эффективности техподдержки и улучшения пользовательского опыта.

03.06.2026 в 17:57
14-летний подросток разбил стекло остановки в Ярославле
14-летний подросток разбил стекло остановки в Ярославле

Полиция нашла молодого человека.

03.06.2026 в 17:55
В Ростове Великом и Тутаеве будут восстанавливать объекты культурного наследия
В Ростове Великом и Тутаеве будут восстанавливать объекты культурного наследия

Договоренности об этом достигнуты ПМЭФ-2026.

03.06.2026 в 17:40
В РФ профинансируют восстановление объектов культурного наследия
В РФ профинансируют восстановление объектов культурного наследия

Об этом заявил член правления банка ВТБ Руслан Еременко на ПМЭФ-2026.

03.06.2026 в 17:36

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи

Самое читаемое

i
Рекламодатель:ООО "КЕХ еКоммерц"
ИНН: 7710668349
ERID: 2VtzqxUuLP9
Авито_Мах
Мобилизация_СВО
2026-06-04 15:02:44