Загрузка

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Постановление заместителя мэра отменить. Договор расторгнуть.

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Дело было возбуждено по результатам рассмотрения заявлений ООО «Радострой», депутатов Ярославской областной Думы Сергея Балабаева, Сергея Шмелева, депутата муниципалитета Ярославля Владимира Зубкова по фактам нарушения антимонопольного законодательства. Суть в том, что мэрия Ярославля все работы по озеленению города предоставила для выполнения МБУ «Горзеленхозстрой» без проведения процедуры торгов. Это, по мнению ведомства, привело к нарушению антимонопольного законодательства.

До 2014 года удовлетворение муниципальных нужд по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства осуществлялось в соответствии с законодательством путем проведения торгов.

Однако в 2014 году мэрия изменила схему размещения муниципального заказа и приняла решение включить работы по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства в муниципальное задание для МБУ «Горзеленхозстрой», лишив тем самым ООО «Радострой» возможности конкурировать за выполнение данного вида работ.

Представители Мэрии Ярославля и МБУ «Горзелехозстрой» нарушения антимонопольного законодательства не признали, и стояли на позиции, что такие работы не подлежат включению в перечень муниципальных услуг, муниципальное образование не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели. На первом месте стоит некоммерческий интерес.

В ходе заседания представителем мэрии было заявлено письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица муниципалитета Ярославля. Но комиссия отказала, так как рассматриваемое нарушение антимонопольного законодательства не связано с вопросом о правомерности реорганизации указанного юридического лица.

В бюджете Ярославля на 2014 год на финансирование муниципального задания предусмотрены денежные средства в размере 94,8 млн. руб. Департамент городского хозяйства и МБУ «Горзеленхозстрой» заключили соглашение, которым был определен размер субсидии — 94 886 530,46 руб. и график перечисления субсидии.

Распоряжением заместителя мэра — директора Департамента городского хозяйства утверждено муниципальное задание.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что МБУ «Горзеленхозстрой» обладает признаками хозяйствующего субъекта: оказывает платные услуги, заключает договоры и контракты на оказание услуг по благоустройству территории, оформлению перечетных ведомостей зеленых насаждений, спиливанию деревьев, выкашиванию травы, озеленению дворовых территорий (устройство газонов), уборке территории, удалению поросли с корчевкой, омолаживающей обрезке деревьев, сносу аварийных деревьев.

Кроме того «Горзеленхозстрой» принимает участие в аукционных процедурах.

Доходы, полученные МБУ «Горзеленхозстрой» от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Таким образом, постановлением мэрии на МБУ «Горзеленхозстрой» были возложены функции (полномочия) органа местного самоуправления, а именно мэрии г. Ярославля, по вопросам благоустройства территории города, что является нарушением части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Применение Закона о контрактной системе является обязательным условием при использовании средств местного бюджета, которые направляются на оплату работ для муниципальных нужд. Мэрия Ярославля не вправе была включать соответствующие работы в муниципальное задание МБУ «Горзеленхозстрой», а должна была заключить муниципальный контракт по результатам проведения торгов на основании норм Закона о контрактной системе.

Принятие мэрией решения о включении работ по озеленению без проведения процедуры торгов привело к ограничению конкуренции на товарном рынке работ.

Мэрия Ярославля создала необоснованные преимущества осуществления предпринимательской деятельности отдельному хозяйствующему субъекту (МБУ «Горзеленхозстрой»).

Комиссия решила:

Признать Мэрию г. Ярославля нарушившей часть 1 статьи 15, пункт 8 части 1 статьи 15, часть 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Выдать Мэрии г. Ярославля предписание об отмене актов, нарушающих антимонопольное законодательство, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Передать материалы данного дела должностному лицу Ярославского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 в отношении должностного лица Мэрии г. Ярославля.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ярньюс.Нет – Ярославль


Лента новостей

В Ярославле недостроенный торговый центр продали под высотку
В Ярославле недостроенный торговый центр продали под высотку

Торги по долгострою прошли сегодня, 19 ноября.

19.11.2025 в 19:01
Мэр отказал в стройке высоток на Среднем поселке в Ярославле
Мэр отказал в стройке высоток на Среднем поселке в Ярославле

Соответствующее постановление мэрии вышло 19 ноября.

19.11.2025 в 18:01
В мэрии Ярославля рассказали, куда переведут коллективы из закрытого ДК
В мэрии Ярославля рассказали, куда переведут коллективы из закрытого ДК

По новогодним елкам обещали отдельную информацию.

19.11.2025 в 17:03
i
Рекламодатель:ИП Герасимов А.И
ИНН: 760600154874
ERID: 2VtzqvTJgq7
Ангел_комплекс услуг_69900
Установлена возможная причина кирпичепада в центре Ярославля
Установлена возможная причина кирпичепада в центре Ярославля

Об этом рассказали в мэрии города.

19.11.2025 в 16:41
Банк Уралсиб выступит генеральным партнером праздника русского балета в Кремлевском дворце
Банк Уралсиб выступит генеральным партнером праздника русского балета в Кремлевском дворце

Банк Уралсиб продолжает традицию поддержки русского балета и в этом году выступает генеральным партнером концерта «Денис Родькин. Новогодняя магия звёзд балета», который состоится 13 декабря 2025 года в Государственном Кремлёвском Дворце.

19.11.2025 в 16:40
«Я орал как не в себе»: ярославец попал в реанимацию, съев острые чипсы
«Я орал как не в себе»: ярославец попал в реанимацию, съев острые чипсы

Владислав поделился своей историей в личном телеграм-канале.

19.11.2025 в 15:29
Жителям поселка под Ярославлем пересчитают плату за отопление
Жителям поселка под Ярославлем пересчитают плату за отопление

Люди пользовались индивидуальным, а начислили им за центральное.

19.11.2025 в 15:23
Ярославский суд смягчил наказание водителю, насмерть сбившему ребенка
Ярославский суд смягчил наказание водителю, насмерть сбившему ребенка

ДТП произошло год назад в Некрасовском районе.

19.11.2025 в 14:26
i
Рекламодатель: АО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» г. Ярославля
ИНН: 7604372910
ERID: 2VtzqwW8dmg
Похоронная муниципальная служба №1
Открыть счет для бизнеса: как упростить финансовое планирование компании
Открыть счет для бизнеса: как упростить финансовое планирование компании

Почему финансовое планирование влияет на устойчивость бизнеса

19.11.2025 в 13:50
ДК Добрынина в Ярославле закрыли на год
ДК Добрынина в Ярославле закрыли на год

Срок монтажа новой пожарной сигнализации назвали в мэрии.

19.11.2025 в 13:29
Виртуальные секретари больше работают летом
Виртуальные секретари больше работают летом

К такому выводу пришли аналитики МегаФона, исследовав работу виртуального секретаря Евы в январе–октябре текущего года.

19.11.2025 в 12:53
В центре Ярославля обрушились кирпичная кладка козырька здания
В центре Ярославля обрушились кирпичная кладка козырька здания

Частичное обрушение произошло у дома №3 по улице Депутатская.

19.11.2025 в 12:39
Экс-депутат муниципалитета отреставрирует особняк в центре Ярославля
Экс-депутат муниципалитета отреставрирует особняк в центре Ярославля

К современному использованию приспособят объект культурного наследия «Дом Никитина».

19.11.2025 в 12:32
Экс-тренер ярославского «Локомотива» считает, что команде нужно усиление
Экс-тренер ярославского «Локомотива» считает, что команде нужно усиление

При этом Дмитрий Рябыкин говорит, что «железнодорожники» способны вновь завоевать Кубок Гагарина.

19.11.2025 в 12:18
Власти объяснили рост зарплаты мэра Ярославля
Власти объяснили рост зарплаты мэра Ярославля

Вопрос рассматривался на комиссии муниципалитета.

19.11.2025 в 11:54
В Санкт-Петербурге станция метро год живет без мобильного интернета
В Санкт-Петербурге станция метро год живет без мобильного интернета

Соответствующие сети здесь пока не сделали.

19.11.2025 в 11:30
Защитник ярославского «Локомотива» возглавил рейтинг игроков КХЛ
Защитник ярославского «Локомотива» возглавил рейтинг игроков КХЛ

По итогам минувших трех недель регулярного чемпионата.

19.11.2025 в 11:24
В Ярославле потратили меньше половины средств на заделку ям во дворах
В Ярославле потратили меньше половины средств на заделку ям во дворах

Данные озвучили на заседании бюджетной комиссии муниципалитета.

19.11.2025 в 10:47
В Рыбинске легковушка сбила пенсионерку
В Рыбинске легковушка сбила пенсионерку

Женщина госпитализирована.

19.11.2025 в 10:06
Ярославская компания помогла провести исследование по глубокому космосу
Ярославская компания помогла провести исследование по глубокому космосу

И приблизить дальние космические экспедиции к планетам Солнечной системы.

19.11.2025 в 10:05
В Ярославской области установлено более 10 тысяч терминалов для оплаты покупок улыбкой
В Ярославской области установлено более 10 тысяч терминалов для оплаты покупок улыбкой

За девять месяцев 2025 года Сбер установил в Ярославской области более 10 тысяч терминалов с возможность оплаты по биометрии.

19.11.2025 в 09:54
В Ярославской области подорожали яйца и бензин
В Ярославской области подорожали яйца и бензин

Данные по октябрю месяцу публикует Ярославльстат.

19.11.2025 в 09:52
В Ярославле столкнулись два автобуса
В Ярославле столкнулись два автобуса

ДТП случилось в Дзержинском районе.

19.11.2025 в 09:49
Мэру Ярославля поднимут зарплату
Мэру Ярославля поднимут зарплату

В муниципалитет уже внесен соответствующий проект решения.

19.11.2025 в 09:08
Ярославец осужден на принудительные работы за пьяное вождение мопеда
Ярославец осужден на принудительные работы за пьяное вождение мопеда

Само транспортное средство у него при этом конфисковали.

19.11.2025 в 08:01
Прокурор призвал к активизации стройки стационара детской больницы в Ярославле
Прокурор призвал к активизации стройки стационара детской больницы в Ярославле

Климент Юрздицкий побывал на строительстве значимого объекта в Дзержинском районе.

19.11.2025 в 07:01
В Ярославле ищут подрядчика под масштабный ремонт тротуаров
В Ярославле ищут подрядчика под масштабный ремонт тротуаров

Сами работы будут выполняться уже весной и летом 2026 года.

19.11.2025 в 06:02
Форвард ярославского «Локомотива» скоро станет папой
Форвард ярославского «Локомотива» скоро станет папой

И поэтому пропустит турнир сборных в декабре.

19.11.2025 в 05:01

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи

Самое читаемое

i
Рекламодатель:ООО "КЕХ еКоммерц"
ИНН: 7710668349
ERID: 2VtzqucVXM3
Авито_а тот факт_Авито
Служба_по контракту
2025-11-19 19:34:39