Загрузка

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Постановление заместителя мэра отменить. Договор расторгнуть.

Дело было возбуждено по результатам рассмотрения заявлений ООО «Радострой», депутатов Ярославской областной Думы Сергея Балабаева, Сергея Шмелева, депутата муниципалитета Ярославля Владимира Зубкова по фактам нарушения антимонопольного законодательства. Суть в том, что мэрия Ярославля все работы по озеленению города предоставила для выполнения МБУ «Горзеленхозстрой» без проведения процедуры торгов. Это, по мнению ведомства, привело к нарушению антимонопольного законодательства.

До 2014 года удовлетворение муниципальных нужд по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства осуществлялось в соответствии с законодательством путем проведения торгов.

Однако в 2014 году мэрия изменила схему размещения муниципального заказа и приняла решение включить работы по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства в муниципальное задание для МБУ «Горзеленхозстрой», лишив тем самым ООО «Радострой» возможности конкурировать за выполнение данного вида работ.

Представители Мэрии Ярославля и МБУ «Горзелехозстрой» нарушения антимонопольного законодательства не признали, и стояли на позиции, что такие работы не подлежат включению в перечень муниципальных услуг, муниципальное образование не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели. На первом месте стоит некоммерческий интерес.

В ходе заседания представителем мэрии было заявлено письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица муниципалитета Ярославля. Но комиссия отказала, так как рассматриваемое нарушение антимонопольного законодательства не связано с вопросом о правомерности реорганизации указанного юридического лица.

В бюджете Ярославля на 2014 год на финансирование муниципального задания предусмотрены денежные средства в размере 94,8 млн. руб. Департамент городского хозяйства и МБУ «Горзеленхозстрой» заключили соглашение, которым был определен размер субсидии — 94 886 530,46 руб. и график перечисления субсидии.

Распоряжением заместителя мэра — директора Департамента городского хозяйства утверждено муниципальное задание.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что МБУ «Горзеленхозстрой» обладает признаками хозяйствующего субъекта: оказывает платные услуги, заключает договоры и контракты на оказание услуг по благоустройству территории, оформлению перечетных ведомостей зеленых насаждений, спиливанию деревьев, выкашиванию травы, озеленению дворовых территорий (устройство газонов), уборке территории, удалению поросли с корчевкой, омолаживающей обрезке деревьев, сносу аварийных деревьев.

Кроме того «Горзеленхозстрой» принимает участие в аукционных процедурах.

Доходы, полученные МБУ «Горзеленхозстрой» от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Таким образом, постановлением мэрии на МБУ «Горзеленхозстрой» были возложены функции (полномочия) органа местного самоуправления, а именно мэрии г. Ярославля, по вопросам благоустройства территории города, что является нарушением части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Применение Закона о контрактной системе является обязательным условием при использовании средств местного бюджета, которые направляются на оплату работ для муниципальных нужд. Мэрия Ярославля не вправе была включать соответствующие работы в муниципальное задание МБУ «Горзеленхозстрой», а должна была заключить муниципальный контракт по результатам проведения торгов на основании норм Закона о контрактной системе.

Принятие мэрией решения о включении работ по озеленению без проведения процедуры торгов привело к ограничению конкуренции на товарном рынке работ.

Мэрия Ярославля создала необоснованные преимущества осуществления предпринимательской деятельности отдельному хозяйствующему субъекту (МБУ «Горзеленхозстрой»).

Комиссия решила:

Признать Мэрию г. Ярославля нарушившей часть 1 статьи 15, пункт 8 части 1 статьи 15, часть 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Выдать Мэрии г. Ярославля предписание об отмене актов, нарушающих антимонопольное законодательство, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Передать материалы данного дела должностному лицу Ярославского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 в отношении должностного лица Мэрии г. Ярославля.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ярньюс.Нет – Ярославль


Подписаться в Telegram
Своя реклама

Лента новостей

«У нас все по норме»: в детском саду в Переславле прокомментировали «блокадный бутерброд»
«У нас все по норме»: в детском саду в Переславле прокомментировали «блокадный бутерброд»

YarNews связались с директором дошкольного учреждения.

сегодня в 11:11
«Будет лучше»: Ярославский депздрав ответил стоматологам
«Будет лучше»: Ярославский депздрав ответил стоматологам

В департаменте прокомментировали обращение врачей стоматологической поликлиники Дзержинского района.

сегодня в 10:57
В погоне за пивными артефактами: «Пивзавод «Ярпиво» отпраздновал Oсtober Beer Festival-2019
В погоне за пивными артефактами: «Пивзавод «Ярпиво» отпраздновал Oсtober Beer Festival-2019

В прошедший выходной, 12 октября, на «Пивзаводе «Ярпиво» отметили VI Oсtober Beer Festival (18+).

сегодня в 10:45
Про нас все забыли: из-за тайфуна «Хагибис» ярославские туристы застряли в Японии
Про нас все забыли: из-за тайфуна «Хагибис» ярославские туристы застряли в Японии

В составе группы из 16 человек жители Москвы, Санкт-Петербурга, Ижевска, Йошкар-Олы, Казани, Самары, Пензы и Ярославля.

сегодня в 10:26
Ангел-39900
«Работников нет»: отделение почты под Ярославлем закрыли на весь октябрь
«Работников нет»: отделение почты под Ярославлем закрыли на весь октябрь

Соответствующее объявление появилось на дверях отделения.

сегодня в 10:15
Врачи стоматологической поликлиники обратились к ярославцам
Врачи стоматологической поликлиники обратились к ярославцам

Они просят остановить закрытие зуботехнической лаборатории в Дзержинском районе.

сегодня в 10:14
В Ярославле вода избегает ливневок - жители заговорили об аномальной зоне
В Ярославле вода избегает ливневок - жители заговорили об аномальной зоне

Возможно, вместо курсов по русскому языку сотрудникам мэрии нужно перечитать курс физики?

сегодня в 09:55
Мэрия Ярославля: улица Красноборская будет сдана в срок
Мэрия Ярославля: улица Красноборская будет сдана в срок

Об этом сегодня, 14 октября, на традиционном общегородском совещании заявил мэр Ярославля Владимир Волков.

сегодня в 09:55
книга_77 чудес
В Ярославле шпиц стал виновником ДТП: видео
В Ярославле шпиц стал виновником ДТП: видео

Авария произошла в Кузнечихе.

вчера, в 20:16
«Ярпиво Янтарное» и «Ярпиво Крепкое» награждены отличительным знаком «Ярославское качество»
«Ярпиво Янтарное» и «Ярпиво Крепкое» награждены отличительным знаком «Ярославское качество»

На российской агропромышленной выставке «Золотая осень-2019», которая проходила в Москве с 9 по 12 октября, «Ярпиво Янтарное» и «Ярпиво Крепкое» награждены отличительным знаком «Ярославское качество».

вчера, в 13:43
Девять шайб на двоих: ярославский «Локомотив» выиграл в Пекине
Девять шайб на двоих: ярославский «Локомотив» выиграл в Пекине

Утро воскресенья ярославские болельщики провели у телевизора.

вчера, в 12:29
Впал в зимнюю спячку: в Ярославле экскаватор провалился в яму – видео
Впал в зимнюю спячку: в Ярославле экскаватор провалился в яму – видео

При этом он чудом не задел припаркованный внедорожник.

12.10.2019 в 18:22
Перед началом снегопадов в ярославском САХ говорят о финансовых сложностях
Перед началом снегопадов в ярославском САХ говорят о финансовых сложностях

В муниципальном предприятии рассказали, почему «Городское спецавтохозяйство» не платит за спецтехнику.

12.10.2019 в 16:32
Своя реклама
Монахиня ответила коммунистке: в Ярославле спорят по поводу реставрации Толги на бюджетные деньги
Монахиня ответила коммунистке: в Ярославле спорят по поводу реставрации Толги на бюджетные деньги

Редактор сайт Ярославской митрополии написала в фейсбуке ответ на заявление депутата муниципалитета от КПРФ.

12.10.2019 в 16:12
Бутерброд с осьмушкой сыра: в детском саду в Ярославской области ввели блокадные нормы
Бутерброд с осьмушкой сыра: в детском саду в Ярославской области ввели блокадные нормы

В социальных сетях появилась фотография, чем кормят детей в дошкольном учреждении в Переславле-Залесском.

12.10.2019 в 15:16
В Ярославле не вывозится мусор с остановок
В Ярославле не вывозится мусор с остановок

Об этом в соцсетях сообщают жители Дзержинского района.

12.10.2019 в 10:44
Пожилая ярославна потеряла здоровье и работу после падения в автобусе
Пожилая ярославна потеряла здоровье и работу после падения в автобусе

За это хотела взыскать с ПАТП-1 двести тысяч рублей.

11.10.2019 в 15:11
Город без хозяина - подарок «Газпрома» Ярославлю продолжает разваливаться: фото
Город без хозяина - подарок «Газпрома» Ярославлю продолжает разваливаться: фото

А городские власти на проблему разрушающейся Волжской набережной никак не реагируют.

11.10.2019 в 14:43
На Суринском путепроводе в Ярославле в ДТП попала мать шести детей: репортаж YarNews-TV
На Суринском путепроводе в Ярославле в ДТП попала мать шести детей: репортаж YarNews-TV

Несколько машин пробили колеса в районе станции Молот.

11.10.2019 в 12:28
Ярославский САХ до сих пор не оплатил новую уборочную машину-пылесос
Ярославский САХ до сих пор не оплатил новую уборочную машину-пылесос

Московская компания, которая продала спецтехнику, уже обратилась с соответствующим иском в арбитражный суд.

11.10.2019 в 12:04
Альфа-Банк предложил своим клиентам воспользоваться сервисом Кошелёк Pay
Альфа-Банк предложил своим клиентам воспользоваться сервисом Кошелёк Pay

В современном мире покупать и оплачивать, хочется не тратя на это много времени.

11.10.2019 в 11:17
Мэрия Ярославля: Суринский путепровод отремонтируют отдельным контрактом
Мэрия Ярославля: Суринский путепровод отремонтируют отдельным контрактом

Обещают, что подрядчик выйдет на этот объект в ближайшее время.

11.10.2019 в 10:56
Ярославец отсудил у мэрии города 126 тысяч рублей за пробитые колеса
Ярославец отсудил у мэрии города 126 тысяч рублей за пробитые колеса

Автомобиль пострадал в яме на виадуке на станции «Молот».

11.10.2019 в 10:15
На Суринском путепроводе в Ярославле десять машин пробили колеса из-за ям на дороге
На Суринском путепроводе в Ярославле десять машин пробили колеса из-за ям на дороге

Автолюбители предлагают ГИБДД закрыть проезд на этом участке.

11.10.2019 в 09:45
Ярославский «Локомотив» в тяжелом матче одолел «Сочи»
Ярославский «Локомотив» в тяжелом матче одолел «Сочи»

Поединок завершился минимальной победой «железнодорожников» – 1:0.

10.10.2019 в 21:36

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи
Пицца

Самое читаемое

Своя реклама