Загрузка

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Постановление заместителя мэра отменить. Договор расторгнуть.

Дело было возбуждено по результатам рассмотрения заявлений ООО «Радострой», депутатов Ярославской областной Думы Сергея Балабаева, Сергея Шмелева, депутата муниципалитета Ярославля Владимира Зубкова по фактам нарушения антимонопольного законодательства. Суть в том, что мэрия Ярославля все работы по озеленению города предоставила для выполнения МБУ «Горзеленхозстрой» без проведения процедуры торгов. Это, по мнению ведомства, привело к нарушению антимонопольного законодательства.

До 2014 года удовлетворение муниципальных нужд по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства осуществлялось в соответствии с законодательством путем проведения торгов.

Однако в 2014 году мэрия изменила схему размещения муниципального заказа и приняла решение включить работы по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства в муниципальное задание для МБУ «Горзеленхозстрой», лишив тем самым ООО «Радострой» возможности конкурировать за выполнение данного вида работ.

Представители Мэрии Ярославля и МБУ «Горзелехозстрой» нарушения антимонопольного законодательства не признали, и стояли на позиции, что такие работы не подлежат включению в перечень муниципальных услуг, муниципальное образование не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели. На первом месте стоит некоммерческий интерес.

В ходе заседания представителем мэрии было заявлено письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица муниципалитета Ярославля. Но комиссия отказала, так как рассматриваемое нарушение антимонопольного законодательства не связано с вопросом о правомерности реорганизации указанного юридического лица.

В бюджете Ярославля на 2014 год на финансирование муниципального задания предусмотрены денежные средства в размере 94,8 млн. руб. Департамент городского хозяйства и МБУ «Горзеленхозстрой» заключили соглашение, которым был определен размер субсидии — 94 886 530,46 руб. и график перечисления субсидии.

Распоряжением заместителя мэра — директора Департамента городского хозяйства утверждено муниципальное задание.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что МБУ «Горзеленхозстрой» обладает признаками хозяйствующего субъекта: оказывает платные услуги, заключает договоры и контракты на оказание услуг по благоустройству территории, оформлению перечетных ведомостей зеленых насаждений, спиливанию деревьев, выкашиванию травы, озеленению дворовых территорий (устройство газонов), уборке территории, удалению поросли с корчевкой, омолаживающей обрезке деревьев, сносу аварийных деревьев.

Кроме того «Горзеленхозстрой» принимает участие в аукционных процедурах.

Доходы, полученные МБУ «Горзеленхозстрой» от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Таким образом, постановлением мэрии на МБУ «Горзеленхозстрой» были возложены функции (полномочия) органа местного самоуправления, а именно мэрии г. Ярославля, по вопросам благоустройства территории города, что является нарушением части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Применение Закона о контрактной системе является обязательным условием при использовании средств местного бюджета, которые направляются на оплату работ для муниципальных нужд. Мэрия Ярославля не вправе была включать соответствующие работы в муниципальное задание МБУ «Горзеленхозстрой», а должна была заключить муниципальный контракт по результатам проведения торгов на основании норм Закона о контрактной системе.

Принятие мэрией решения о включении работ по озеленению без проведения процедуры торгов привело к ограничению конкуренции на товарном рынке работ.

Мэрия Ярославля создала необоснованные преимущества осуществления предпринимательской деятельности отдельному хозяйствующему субъекту (МБУ «Горзеленхозстрой»).

Комиссия решила:

Признать Мэрию г. Ярославля нарушившей часть 1 статьи 15, пункт 8 части 1 статьи 15, часть 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Выдать Мэрии г. Ярославля предписание об отмене актов, нарушающих антимонопольное законодательство, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Передать материалы данного дела должностному лицу Ярославского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 в отношении должностного лица Мэрии г. Ярославля.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ярньюс.Нет – Ярославль


Подписаться в Telegram

Лента новостей

Ярославская область пока не будет вводить режим полной самоизоляции
Ярославская область пока не будет вводить режим полной самоизоляции

Об этом вечером 31 марта в социальных сетях сообщил губернатор Дмитрий Миронов.

31.03.2020 в 22:32
Ярославль практически прервал автобусное сообщение с Москвой
Ярославль практически прервал автобусное сообщение с Москвой

1 апреля отменены все прямые рейсы из областного центра до столицы.

31.03.2020 в 20:47
Председателя ярославского правительства наградят медалью ордена «За заслуги перед Отечеством»
Председателя ярославского правительства наградят медалью ордена «За заслуги перед Отечеством»

Соответствующий указ 30 марта 2020 года подписал президент России Владимир Путин.

31.03.2020 в 17:13
Альфир Бакиров просит прокуратуру отменить результаты публичных слушаний по благоустройству
Альфир Бакиров просит прокуратуру отменить результаты публичных слушаний по благоустройству

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Альфир Бакиров просит прокуратуру города Ярославля принять меры, направленные на отмену результатов публичных слушаний, прошедших в мэрии Ярославля 23 марта.

31.03.2020 в 16:49
Ангел-Комплекты
В ярославский «Локомотив» может перейти нападающий московского «Динамо»
В ярославский «Локомотив» может перейти нападающий московского «Динамо»

Как сообщает «Спорт-Экспресс» «бело-голубые» не планируют продлевать контракт со шведским форвардом Андре Петерссоном.

31.03.2020 в 16:27
Ярославские «гаишники» присоединились к флешмобу «Оставайтесь дома»
Ярославские «гаишники» присоединились к флешмобу «Оставайтесь дома»

Фото появились сначала в инстаграме ГИБДД Ярославля, а потом и в телеграм-канале регионального штаба по борьбе с коронавирусной инфекцией.

31.03.2020 в 16:16
Депутат Ярославской облдумы выступил против введения карантина в регионе
Депутат Ярославской облдумы выступил против введения карантина в регионе

И предложил пойти по пути Швеции или Японии.

31.03.2020 в 14:06
Ярославские власти: если освободим всех от налогов – не на что маски будет купить
Ярославские власти: если освободим всех от налогов – не на что маски будет купить

Вопрос работы предприятий региона обсуждался сегодня на заседании Ярославской областной Думы.

31.03.2020 в 13:53
Правительство региона не знает, как будет работать Ярославская область на следующей неделе
Правительство региона не знает, как будет работать Ярославская область на следующей неделе

По словам заместителя председателя регионального правительства Максима Авдеева, ситуация меняется ежедневно.

31.03.2020 в 13:30
Своя реклама
Ярославцы предлагают направить на борьбу с коронавирусом деньги, запланированные на нацпроекты
Ярославцы предлагают направить на борьбу с коронавирусом деньги, запланированные на нацпроекты

Соответствующий опрос создал один из администраторов группы «Дороги Ярославля» в Facebook.

31.03.2020 в 13:20
В Ярославской области с подозрением на COVID-19 изолированы 270 человек
В Ярославской области с подозрением на COVID-19 изолированы 270 человек

У 770 человек подозрения на коронавирус сняты, так получены отрицательные результаты тестов.

31.03.2020 в 13:12
Ярославское правительство: Вопрос введения режима ЧС витает в воздухе
Ярославское правительство: Вопрос введения режима ЧС витает в воздухе

Но оснований для его введения пока не находится.

31.03.2020 в 13:02
В ярославских подъездах появились антикоронавирусные наклейки
В ярославских подъездах появились антикоронавирусные наклейки

На них написано: «Куда пошел? Сиди дома!»

31.03.2020 в 12:47
Ярославские власти разработали два сценария борьбы с коронавирусом
Ярославские власти разработали два сценария борьбы с коронавирусом

Об этом рассказал заместитель председателя правительства Ярославской области Анатолий Гулин.

31.03.2020 в 12:37
Депутат Ярославской облдумы: Лучшая вакцина от короны и вирусов – это социализм
Депутат Ярославской облдумы: Лучшая вакцина от короны и вирусов – это социализм

Об этом сегодня на очередном заседании регионального парламента заявил лидер ярославских коммунистов Александр Воробьев.

31.03.2020 в 12:35
В Москве растет число зараженных коронавирусом: в Ярославле новых случаев нет
В Москве растет число зараженных коронавирусом: в Ярославле новых случаев нет

Тем временем, многие москвичи ездят отдыхать в Ярославскую область.

31.03.2020 в 12:24
В ярославской «инфекционке» находится четыре пациента с коронавирусом
В ярославской «инфекционке» находится четыре пациента с коронавирусом

Об этом заявил заместитель председателя правительства Ярославской области Анатолий Гулин.

31.03.2020 в 11:49
Ярославский депутат предлагает на три месяца освободить россиян от платы за капремонт
Ярославский депутат предлагает на три месяца освободить россиян от платы за капремонт

В условиях пандемии коронавируса все равно никто и ничего в это время ремонтировать не будет.

31.03.2020 в 11:14
Ярославский губернатор заявил об отсрочке по налогам
Ярославский губернатор заявил об отсрочке по налогам

«Мы понимаем, что если сегодня не бросить малым и средним предприятиям спасательный круг - завтра будем спасать весь корабль»

31.03.2020 в 11:12
В Ярославской области возрастные депутаты облдумы отказались покидать зал заседаний
В Ярославской области возрастные депутаты облдумы отказались покидать зал заседаний

В сегодняшнем очередном заседании Ярославской областной Думы принимают участие 36 депутатов из 50.

31.03.2020 в 10:47
В Ярославской области двое рецидивистов в масках ограбили пенсионерку
В Ярославской области двое рецидивистов в масках ограбили пенсионерку

У 79-летней женщины забрали деньги и мобильный телефон.

31.03.2020 в 09:34
Ярославец заплатил долг судебным приставам, чтобы уехать за границу
Ярославец заплатил долг судебным приставам, чтобы уехать за границу

Правда, после отмены ограничительных мер, связанных с коронавирусом.

31.03.2020 в 09:17
В Ярославле общественный транспорт со вторника работает в режиме выходного дня
В Ярославле общественный транспорт со вторника работает в режиме выходного дня

Изменения в расписании на 31 марта опубликовал «Яргортранс».

30.03.2020 в 19:22
Ветеран ярославской милиции Габриэл Габриэлян: Побудьте с бабушками и дедушками
Ветеран ярославской милиции Габриэл Габриэлян: Побудьте с бабушками и дедушками

Председатель Ярославской региональной общественной организации ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск обратился к ярославцам.

30.03.2020 в 17:28
«Он гнил заживо»: в Ярославле зоозащитники спасают собак из «семейного концлагеря»
«Он гнил заживо»: в Ярославле зоозащитники спасают собак из «семейного концлагеря»

Молодая женщина и ее мать, по словам волонтеров, намеренно берут собак «в хорошие руки» и доводят их до ужасающего состояния.

30.03.2020 в 16:47
Вратарь ярославского «Шинника»: Помогите врачам – оставайтесь дома
Вратарь ярославского «Шинника»: Помогите врачам – оставайтесь дома

Дмитрий Яшин записал видеообращение к ярославцам.

30.03.2020 в 15:52
Вологодская область переходит на полную изоляцию, во Владимирской умер пациент с COVID-19
Вологодская область переходит на полную изоляцию, во Владимирской умер пациент с COVID-19

YarNews с последними данными о том, что происходит в соседних регионах.

30.03.2020 в 15:27
Главный пульмонолог Ярославской области: Изолироваться нужно гражданам всей России
Главный пульмонолог Ярославской области: Изолироваться нужно гражданам всей России

Николай Поярков считает предпринимаемые в стране меры оправданными, адекватными и своевременными.

30.03.2020 в 14:50
В Переславле ограничивают доступ на детские площадки
В Переславле ограничивают доступ на детские площадки

Администрация Переславля-Залесского призывает жителей городского округа не гулять на детских площадках в связи с угрозой распространения коронавируса.

30.03.2020 в 14:02

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи
Пицца

Самое читаемое

Ковчег