Загрузка
РИО-полотенце

УФАС по Ярославской области опубликовало решение по «Горзеленхозстрою»

Постановление заместителя мэра отменить. Договор расторгнуть.

Дело было возбуждено по результатам рассмотрения заявлений ООО «Радострой», депутатов Ярославской областной Думы Сергея Балабаева, Сергея Шмелева, депутата муниципалитета Ярославля Владимира Зубкова по фактам нарушения антимонопольного законодательства. Суть в том, что мэрия Ярославля все работы по озеленению города предоставила для выполнения МБУ «Горзеленхозстрой» без проведения процедуры торгов. Это, по мнению ведомства, привело к нарушению антимонопольного законодательства.

До 2014 года удовлетворение муниципальных нужд по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства осуществлялось в соответствии с законодательством путем проведения торгов.

Однако в 2014 году мэрия изменила схему размещения муниципального заказа и приняла решение включить работы по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства в муниципальное задание для МБУ «Горзеленхозстрой», лишив тем самым ООО «Радострой» возможности конкурировать за выполнение данного вида работ.

Представители Мэрии Ярославля и МБУ «Горзелехозстрой» нарушения антимонопольного законодательства не признали, и стояли на позиции, что такие работы не подлежат включению в перечень муниципальных услуг, муниципальное образование не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели. На первом месте стоит некоммерческий интерес.

В ходе заседания представителем мэрии было заявлено письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица муниципалитета Ярославля. Но комиссия отказала, так как рассматриваемое нарушение антимонопольного законодательства не связано с вопросом о правомерности реорганизации указанного юридического лица.

В бюджете Ярославля на 2014 год на финансирование муниципального задания предусмотрены денежные средства в размере 94,8 млн. руб. Департамент городского хозяйства и МБУ «Горзеленхозстрой» заключили соглашение, которым был определен размер субсидии — 94 886 530,46 руб. и график перечисления субсидии.

Распоряжением заместителя мэра — директора Департамента городского хозяйства утверждено муниципальное задание.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что МБУ «Горзеленхозстрой» обладает признаками хозяйствующего субъекта: оказывает платные услуги, заключает договоры и контракты на оказание услуг по благоустройству территории, оформлению перечетных ведомостей зеленых насаждений, спиливанию деревьев, выкашиванию травы, озеленению дворовых территорий (устройство газонов), уборке территории, удалению поросли с корчевкой, омолаживающей обрезке деревьев, сносу аварийных деревьев.

Кроме того «Горзеленхозстрой» принимает участие в аукционных процедурах.

Доходы, полученные МБУ «Горзеленхозстрой» от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Таким образом, постановлением мэрии на МБУ «Горзеленхозстрой» были возложены функции (полномочия) органа местного самоуправления, а именно мэрии г. Ярославля, по вопросам благоустройства территории города, что является нарушением части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Применение Закона о контрактной системе является обязательным условием при использовании средств местного бюджета, которые направляются на оплату работ для муниципальных нужд. Мэрия Ярославля не вправе была включать соответствующие работы в муниципальное задание МБУ «Горзеленхозстрой», а должна была заключить муниципальный контракт по результатам проведения торгов на основании норм Закона о контрактной системе.

Принятие мэрией решения о включении работ по озеленению без проведения процедуры торгов привело к ограничению конкуренции на товарном рынке работ.

Мэрия Ярославля создала необоснованные преимущества осуществления предпринимательской деятельности отдельному хозяйствующему субъекту (МБУ «Горзеленхозстрой»).

Комиссия решила:

Признать Мэрию г. Ярославля нарушившей часть 1 статьи 15, пункт 8 части 1 статьи 15, часть 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Выдать Мэрии г. Ярославля предписание об отмене актов, нарушающих антимонопольное законодательство, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Передать материалы данного дела должностному лицу Ярославского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 в отношении должностного лица Мэрии г. Ярославля.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ярньюс.Нет – Ярославль


Подписаться в Telegram
Своя реклама

Лента новостей

 «Локо» снова победил в Кубке Харламова: фоторепортаж
«Локо» снова победил в Кубке Харламова: фоторепортаж

На данный момент ярославцы самая титулованная команда Молодежной Хоккейной лиги, трижды победить в Кубке Харламова пока не удавалось никому.

сегодня в 20:02
Первый трехкратный: ярославский «Локо» завоевал Кубок Харламова
Первый трехкратный: ярославский «Локо» завоевал Кубок Харламова

Сегодня, 24 апреля, подопечные Дмитрия Красоткина в Екатеринбурге переиграли местный «Авто» со счетом 1:0.

сегодня в 18:55
Дмитрий Квартальнов: «Осталось немного – и снова за работу»
Дмитрий Квартальнов: «Осталось немного – и снова за работу»

Наставник ярославского «Локомотива» подвел итоги завершившегося сезона.

сегодня в 18:30
 В Ярославле продавцы и покупатели митингуют против закрытия рынка
В Ярославле продавцы и покупатели митингуют против закрытия рынка

На одном и том же месте на проспекте Авиаторов он просуществовал около 25 лет.

сегодня в 17:48
YarNews-TV: В Ярославле школьники учились управлять многоквартирными домами
YarNews-TV: В Ярославле школьники учились управлять многоквартирными домами

40 десятиклассников ярославских школ приняли участие в деловой игре.

сегодня в 16:32
Роскомнадзор назвал МегаФон лидером по числу базовых станций
Роскомнадзор назвал МегаФон лидером по числу базовых станций

По данным подведомственной Роскомнадзору радиочастотной службы, МегаФон является лидером по числу базовых станций в России.

сегодня в 16:25
Крики внучки и рука в крови: в магазине под Ярославлем пострадал ребенок
Крики внучки и рука в крови: в магазине под Ярославлем пострадал ребенок

В магазине «Дикси» в Гаврилов-Яме на девочку упало дверное стекло.

сегодня в 16:16
В ярославский «Локомотив» из Казани едет швед?
В ярославский «Локомотив» из Казани едет швед?

Как сообщает «Чемпионат», в результате обмена с «Ак Барсом» состав «железнодорожников» может пополнить нападающий Антон Ландер.

сегодня в 14:54
В Ярославле в пруду нашли тело обнаженной женщины
В Ярославле в пруду нашли тело обнаженной женщины

Правоохранительные органы пытаются установить личность погибшей.

сегодня в 14:20
Отопление в Ярославле начнут отключать 30 апреля
Отопление в Ярославле начнут отключать 30 апреля

Об этом сообщили в мэрии города.

сегодня в 14:17
Своя реклама
Офисы ПАО «ТНС энерго Ярославль» переходят на новый режим работы
Офисы ПАО «ТНС энерго Ярославль» переходят на новый режим работы

С 6 мая для удобства клиентов четыре отделения и девятнадцать участков ПАО «ТНС энерго Ярославль» будут работать без обеденного перерыва.

сегодня в 14:00
В Ярославской области в пожароопасный период газовики усиливают контроль за работой газовых объектов
В Ярославской области в пожароопасный период газовики усиливают контроль за работой газовых объектов

Специалисты АО «Газпром газораспределение Ярославль» усилили контроль за работой объектов газораспределительной системы в связи с наступлением пожароопасного периода на территории Ярославской области.

сегодня в 13:35
Квест «Поликлиника»: ярославцы часами стоят в очереди за явочками
Квест «Поликлиника»: ярославцы часами стоят в очереди за явочками

Отчаявшись, многие отправляются в платные клиники.

сегодня в 12:14
Байкер в Ярославле снял собственное ДТП на Go-Pro: видео
Байкер в Ярославле снял собственное ДТП на Go-Pro: видео

Также авария попала в поле зрения камер видеонаблюдения.

сегодня в 12:13
Ярославскому бюро судмедэкспертизы запретили одевать и брить покойников
Ярославскому бюро судмедэкспертизы запретили одевать и брить покойников

Так как эти платные услуги, по мнению антимонопольной службы, не связаны с целями созданий и функционирования службы.

сегодня в 11:58
Один держал, второй бил ножом: в Ярославской области снова напали на таксиста
Один держал, второй бил ножом: в Ярославской области снова напали на таксиста

Двух жителей Переславского района будут судить по статьям «Покушение на убийство» и «Разбой».

сегодня в 11:46
Переславские депутаты не оценили отчет Валерия Астраханцева
Переславские депутаты не оценили отчет Валерия Астраханцева

Оценка будет выставлена через месяц.

сегодня в 11:37
Аренду улицы Ярославля депутатом-олигархом проверит прокуратура
Аренду улицы Ярославля депутатом-олигархом проверит прокуратура

Обращение туда подготовили ярославские коммунисты.

сегодня в 11:33
В Ярославле дачники поссорились из-за забора и Навального
В Ярославле дачники поссорились из-за забора и Навального

Разбираться они пошли в суд, подав друг на друга иски о защите чести, достоинства и компенсации морального вреда.

сегодня в 11:03
От Европы до Карибов: 10 идей для пляжного отпуска в мае
От Европы до Карибов: 10 идей для пляжного отпуска в мае

Май – неплохой месяц для отдыха. И хотя на Черном море еще довольно прохладно (вода здесь прогреется лишь к июню), выбрать есть из чего: от европейских курортов, где пляжный сезон уже стартовал, до экзотических направлений.

сегодня в 11:00
Губернатор Ярославской области встретился с управляющим Ярославским отделением ПАО Сбербанк
Губернатор Ярославской области встретился с управляющим Ярославским отделением ПАО Сбербанк

Губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов провел рабочую встречу с управляющим Ярославским отделением ПАО Сбербанк Вадимом Лушиным, который назначен на должность 10 апреля 2019 года.

сегодня в 10:32
Ярославские дольщики провели пикет в Москве
Ярославские дольщики провели пикет в Москве

Обманутые ярославцы вышли с плакатами к зданию Министерства строительства РФ.

сегодня в 10:11
Дорогу Ярославль-Углич передадут в федеральную собственность
Дорогу Ярославль-Углич передадут в федеральную собственность

И еще несколько участков, входящих в маршрут «Золотое кольцо».

сегодня в 09:46
Опасная находка: в Рыбинске на берегу реки обнаружили три гранаты
Опасная находка: в Рыбинске на берегу реки обнаружили три гранаты

За последнее время это уже не первая подобная находка на территории Ярославской области.

сегодня в 09:34
Черный дым над Ярославлем: что горит в Красноперекопском районе
Черный дым над Ярославлем: что горит в Красноперекопском районе

Во вторник вечером в социальных сетях стали появляться фото столба черного дыма, который, как говорили люди, было видно «даже от Гиганта».

вчера, в 18:14
Откройте расчетный счет в Кранбанке бесплатно
Откройте расчетный счет в Кранбанке бесплатно

Успейте открыть расчетный счет для бизнеса бесплатно!

вчера, в 18:13
В Ярославской области придумали новый способ борьбы с борщевиком Сосновского
В Ярославской области придумали новый способ борьбы с борщевиком Сосновского

А точнее с людьми, на участках которых он растет.

вчера, в 16:24
Мэрия Ярославля: «А если будете сопротивляться, мусорные контейнеры уберем совсем»
Мэрия Ярославля: «А если будете сопротивляться, мусорные контейнеры уберем совсем»

Комиссия по ЖКХ муниципалитета Ярославля отправила на доработку проект изменений в правила благоустройства по размещению контейнерных площадок.

вчера, в 16:21
Детский омбудсмен: «Ярославская область – стареющая и вымирающая»
Детский омбудсмен: «Ярославская область – стареющая и вымирающая»

Регионального уполномоченного по правам ребенка беспокоит снижение рождаемости.

вчера, в 15:21
В Ярославской области растет число малоимущих семей
В Ярославской области растет число малоимущих семей

Об этом сегодня во время своего доклада на комитете областной Думы по соцполитике заявил уполномоченный по правам ребенка в Ярославской области Михаил Крупин.

вчера, в 15:18

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи
Пицца

Самое читаемое

Своя реклама
РИО-полотенце