И обратилось в прокуратуру Ярославской области в части нарушения требований Градостроительного кодекса.

Выяснилось, что администрация Переславля-Залесского доработала проект генплана, но не согласовала его повторно в установленном законом порядке и не провела обязательные публичные слушания.

На это нарушение уже неоднократно указывали переславцы. В городскую Думу, в полномочия которой входит утверждение генерального плана, а также в прокуратуру Ярославской области и в Переславскую межрайонную прокуратуру поступали обращения жителей, где говорилось о том, что генплан после публичных слушаний претерпел значительные изменения (проект несколько раз рассматривали на думских комиссиях, перерабатывали, и он был заново внесен в думу в декабре 2020 года), поэтому требуется провести повторные согласования с Минэкономразвития и новые публичные слушания. Однако депутаты не приняли эту информацию к сведению, написав ответ, что все проводится в рамках закона.

Администрация Переславля и Департамент строительства Ярославской области, которому переданы полномочия Российской Федерации по контролю за соблюдением градостроительного законодательства органами местного самоуправления, также как под копирку писали отписки о том, что изменения, внесенные в генплан после публичных слушаний и согласований с министерствами и ведомствами, не оказывали влияние на региональные и федеральные объекты и земельные участки. Однако Минэкономразвития РФ, рассмотрев по обращению переславцев все документы, сопровождавшие утверждение генплана Переславля-Залесского, пришло к выводу, что процедура была проведена с нарушением Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Дело в том, что после работы согласительной комиссии по корректировке всех замечаний, глава администрации согласно требованиям Градостроительного кодекса вправе направить проект генплана в думу, которая либо утверждает его, либо отправляет на доработку опять же главе администрации. Таким образом, доработать проект генплана можно только в рамках согласительной комиссии. Иного Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности не предусмотрено. Результатом же переработки генплана администрацией считается новый проект генерального плана, в отношении которого необходимо провести всю процедуру подготовки (в том числе публичные слушания и согласования).

"Проект генерального плана г.о. Переславль-Залесский направлялся в городскую Думу дважды - 11 ноября 2020 года и повторно после его доработки 9 декабря 2020 года. Информацию о решении (письме или правовом акте) Переславль-Залесской городской Думы о направлении генерального плана городского округа Переславль-Залесский на доработку Департаментом строительства Ярославской области не представлено. В этой связи Минэкономразвития России принято решение о направлении Вашего обращения и информации, представленной Департаментом строительства Ярославской области, для рассмотрения в прокуратуру Ярославской области в части нарушения требований Кодекса при утверждении доработанного проекта генерального плана П-Залесского г. о. без проведения процедуры публичных слушаний (общественных обсуждений) и согласования в соответствии со статьей 25 Кодекса", – говорится в ответе Минэкономразвития за подписью директора Департамента планирования территориального развития Виктора Смирнова.

Теперь меры прокурорского реагирования в отношении нарушений, выявленных Минэкономразвития, должна принять Ярославская областная прокуратура.