Загрузка
РИО_распродажи

Почти 80% россиян выступают за прямые выборы мэров крупных городов

Таковы результаты исследования Левада-Центра.

http://www.tks.ru/politics/2014/05/19/0002

Общественное недовольство  было учтено в поправках к закону о местном самоуправлении. Теперь отмена прямых выборов мэров и депутатов гордум будет допускаться только в случае одобрения этой инициативы Заксобранием региона. А поскольку в большинстве случаев парламенты субъектов РФ подконтрольны губернаторам, то именно за ними, похоже, и останется последнее слово. Впрочем, им предстоит учитывать и общественное мнение, которое сейчас по-настоящему однозначно – люди сами хотят избирать мэров крупных городов. По свежим данным Левада-Центра, за прямые выборы выступают 77% россиян, лишь 8% считают, что мэры должны избираться представителями заксобраний, около 9% не исключают, что градоначальников могли бы назначать и сами губернаторы, пишет «Независимая газета».

Поскольку отмену прямых выборов мэров лоббировали губернаторы некоторых регионов с высоким протестным потенциалом, осуществление реформы вразрез с мнением населения может еще и подогреть конфликт в региональных элитах. Еще больше этому будет способствовать отсутствие финансовых полномочий МСУ. Недаром отдельные разработчики законопроекта прямо выступали за проведение с муниципалами разговора о возможном перераспределении денежных потоков на местный уровень в обмен на отказ от политической самостоятельности.

Пока, впрочем, финансовые аспекты реформы МСУ вообще не проработаны, но благодаря новым поправкам с муниципального уровня можно будет забрать почти все полномочия, включая ЖКХ, благоустройство, поддержку малого и среднего бизнеса, контроль над застройкой и землепользованием, сбором и утилизацией отходов (что напрямую затрагивает так называемый мусорный бизнес). Поскольку в большинстве регионов данные сферы, являющиеся источником доходов, давно заняты местными элитами, изменения в законе смогут стать действенным средством для давления на них или даже для перераспределения влияния в пользу тех группировок, которые близки к губернаторам.

Появляются и другие способы влияния на неугодных муниципалов, а также для создания препятствий избранию ненужных лиц в органы МСУ. Благодаря появлению нового вида муниципалитетов – городских округов с районным делением – у региональных властей появится универсальная возможность проводить досрочные перевыборы мэров и гордум. А в городах с неблагонадежной, с точки зрения власти, политической обстановкой заблаговременно менять их структуру, отменяя прямые выборы мэров и депутатов. С принятием таких поправок ненадежным становится положение мэра Новосибирска Анатолия Локтя (КПРФ) и главы Екатеринбурга Евгения Ройзмана («Гражданская платформа»). А, например, в Астрахани можно будет обуздать слишком самостоятельный городской парламент, выступивший против реформы МСУ. Не столь однозначна ситуация и в Ярославле, где изменение структуры власти может оказаться не на руку единороссам, контролирующим город через гордуму после смещения мэра Евгения Урлашова.

 «Закон не дал ответов на сложные вопросы с местной экономикой и финансами, из-за которых изначально и затевалась реформа и о которых сказано в Послании президента, – сказал «НГ» гендиректор Института приоритетных региональных проектов Николай Миронов. – В соответствии с поправками субъекты смогут дополнять или, наоборот, сокращать полномочия МСУ. С одной стороны, этим воспользуются регионы, ориентированные на развитие, чтобы усилить успешные муниципалитеты. С другой стороны, руководители субъектов, предпочитающие командный стиль, могут изъять у муниципалов ключевые полномочия, а с ними – и финансы и превратить МСУ в продолжение региональной бюрократии. Риск этого особенно силен в субъектах РФ с высоким уровнем закредитованности. Поэтому необходим гарантированный федеральным законом более широкий перечень полномочий МСУ. А также реформа бюджетной модели, усиливающая финансово-экономическую автономию муниципалитетов и позволяющая им самостоятельно планировать свое развитие».

«Законопроект стал более компромиссным по сравнению с первоначальным, но смысл его принятия практически утрачен, – отметил в беседе с «НГ» вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. По его словам, реализация реформы может привести к дележу полномочий и конфликту между губернаторами и региональными элитами. «Закон создает почву для конфликтов в тех регионах, где относительно автономная муниципальная власть и слабые позиции губернатора», – говорит Туровский. Кроме того, напряжение возникает в городах, где элиты выступают против внедрения районного деления и переформатирования городской власти, – например, в Екатеринбурге. Похожая ситуация, по его оценке, может сложиться и в Новосибирске.

Сообщает «Независимая газета».

Ярньюс.Нет – Ярославль


Подписаться в Telegram
Своя реклама

Лента новостей

В Ярославле спасатели освободили голубя от «елового буксира»
В Ярославле спасатели освободили голубя от «елового буксира»

К лапке птицы была привязана еловая ветка.

сегодня в 15:43
В Ярославле прекращено уголовное дело экс-директора «Спецавтохозяйства»
В Ярославле прекращено уголовное дело экс-директора «Спецавтохозяйства»

Евгений Горюшин обвинялся в сокрытии денежных средств организации.

сегодня в 15:31
Генеральный директор ярославского «Шинника» пообещал ходить летом в шапке
Генеральный директор ярославского «Шинника» пообещал ходить летом в шапке

Впрочем, речь идет только о летних матчах «черно-синих».

сегодня в 14:34
Заместителем мэра Ярославля стал Ринат Бадаев
Заместителем мэра Ярославля стал Ринат Бадаев

Фактически он уже курирует в мэрии Ярославля вопросы строительства.

сегодня в 14:22
Тройное ДТП в Ярославской области: два человека в больнице
Тройное ДТП в Ярославской области: два человека в больнице

Авария произошла в воскресенье, 24 марта, в Рыбинском районе.

сегодня в 14:00
Ярославские осужденные сделали памятник для женского монастыря
Ярославские осужденные сделали памятник для женского монастыря

Торжественная церемония открытия памятника, установленного в честь основателя монастыря - священника Петра Томаницкого, прошла на территории, прилегающей к Софийскому женскому монастырю.

сегодня в 13:51
В Ярославле продана бывшая гостиница «Царьград»
В Ярославле продана бывшая гостиница «Царьград»

После нескольких неудачных попыток покупатель все же нашелся.

сегодня в 12:08
В Ярославле выступят легенды мирового хоккея
В Ярославле выступят легенды мирового хоккея

Прямую трансляцию матча можно посмотреть на канале YarNews-TV в Интернете.

сегодня в 11:40
В Ярославле прокуратура заинтересовалась фирмой, обслуживающей газовое оборудование
В Ярославле прокуратура заинтересовалась фирмой, обслуживающей газовое оборудование

По итогам проверки выяснилось, что ООО «ЭнергоГаз» не отвечало требованиям законодательства.

сегодня в 11:25
К Дню воды Каскад Верхневолжских ГЭС провел уроки для детей Ярославля, Углича и Рыбинска
К Дню воды Каскад Верхневолжских ГЭС провел уроки для детей Ярославля, Углича и Рыбинска

В честь Всемирного дня водных ресурсов гидроэнергетики Каскада Верхневолжских ГЭС (филиал ПАО «РусГидро») традиционно провели тематические эколого-просветительские мероприятия для детей.

сегодня в 10:57
Своя реклама
Мэрия Ярославля не справляется с уборкой мусорных площадок
Мэрия Ярославля не справляется с уборкой мусорных площадок

Управляющие компании и регоператор по обращению с коммунальными отходами на жалобы жителей отвечают – мы здесь ни при чем.

сегодня в 10:19
Софосбувир и Даклатасвир: препараты, которые могут помочь при лечении гепатита С
Софосбувир и Даклатасвир: препараты, которые могут помочь при лечении гепатита С

Гепатит С относится к самым сложно-излечимым заболеваниям, которое требует длительного лечения.

сегодня в 10:19
Защитник ярославского «Локомотива» стал лучшим новичком второго раунда Кубка Гагарина
Защитник ярославского «Локомотива» стал лучшим новичком второго раунда Кубка Гагарина

Как сообщается на официальном сайте Континентальной хоккейной лиги, эксперты назвали лучшим новичком Даниила Мисюля.

сегодня в 10:16
Полуголый ярославец станцевал перед мэрией: видео
Полуголый ярославец станцевал перед мэрией: видео

При этом молодой человек обливался шампанским.

сегодня в 10:01
В Ярославле водителей городского транспорта хотят переодеть в униформу
В Ярославле водителей городского транспорта хотят переодеть в униформу

В очередной раз – раньше эту идею уже пытался реализовать экс-мэр Владимир Слепцов.

сегодня в 09:42
В Ярославской области погиб основатель спортивной команды «Русская механика»
В Ярославской области погиб основатель спортивной команды «Русская механика»

Инокентий Дик провалился на снегоходе под лед.

сегодня в 09:29
Ярославский «Локо» вышел в полуфинал Кубка Харламова
Ярославский «Локо» вышел в полуфинал Кубка Харламова

Подопечные Дмитрия Красоткина в четвертьфинальной серии уверенно переиграли питерское «Динамо» – 3:0.

вчера, в 15:16
В Ярославле жители просят Следственный комитет закрыть аварийные дороги
В Ярославле жители просят Следственный комитет закрыть аварийные дороги

Так как на этих участках с каждый час происходят ДТП.

23.03.2019 в 12:59
В Угличе автокран упал в камеру шлюза
В Угличе автокран упал в камеру шлюза

По сообщениям в соцсетях водитель остался жив.

23.03.2019 в 10:48
В Ярославле чиновник мэрии предложил жителям выйти на субботник по ликвидации ям
В Ярославле чиновник мэрии предложил жителям выйти на субботник по ликвидации ям

И пообещал, что это будет историческая акция.

23.03.2019 в 09:31
Ярославец пришел в техникум с автоматом Калашникова
Ярославец пришел в техникум с автоматом Калашникова

Молодого человека задержала полиция.

22.03.2019 в 18:33
Жители Ярославской области чаще умирают от рака и реже от отравления алкоголем
Жители Ярославской области чаще умирают от рака и реже от отравления алкоголем

Специалисты «Ярославльстата» подсчитали, сколько человек родилось и умерло в январе 2019 года.

22.03.2019 в 16:37
Жительница Ярославской области за долги забрала у экс-супруга арсенал оружия
Жительница Ярославской области за долги забрала у экс-супруга арсенал оружия

Оплатить долг по алиментам оружием мужчину обязали судебные приставы Пошехонского отдела УФССП.

22.03.2019 в 15:43
МегаФон стал стратегическим партнером российского футбола
МегаФон стал стратегическим партнером российского футбола

Российский футбольный союз (РФС) и компания «МегаФон» заключили новое соглашение о сотрудничестве.

22.03.2019 в 14:25
Три хоккеиста ярославского «Локомотива» перебираются в НХЛ?
Три хоккеиста ярославского «Локомотива» перебираются в НХЛ?

За океан могут отправиться защитник Александр Елесин, а также нападающие Егор Коршков и Павел Красковский.

22.03.2019 в 13:52
В Ярославской области инспекторы ГИБДД обладают паранормальными способностями
В Ярославской области инспекторы ГИБДД обладают паранормальными способностями

Они разглядели под снегом разворотную площадку, которой нет, и отчитались в прокуратуру, что разворотная площадка в деревне Чашницы имеется.

22.03.2019 в 13:35
Добрынинский мост в Ярославле будут ремонтировать два года
Добрынинский мост в Ярославле будут ремонтировать два года

С 25 марта здесь будут открыты для движения две полосы из четырех. Но это только начало.

22.03.2019 в 13:04
«МегаФон» отчитался о росте прибыли и скачиваемого россиянами трафика
«МегаФон» отчитался о росте прибыли и скачиваемого россиянами трафика

Чистая прибыль российского оператора «МегаФон» в 2018 году выросла в годовом выражении на 2,7% до 21,068 млрд руб., говорится в сообщении компании.

22.03.2019 в 12:52
В Ярославской области перевернулась фура – видео
В Ярославской области перевернулась фура – видео

Грузовой автомобиль достают из кювета с помощью автокрана.

22.03.2019 в 12:02

Видео

Все видео

Фоторепортажи

Все фоторепортажи
Пицца

Самое читаемое

Своя реклама
РИО_распродажи