11 декабря комитеты Ярославской областной думы приступают ко второму чтению внесенного губернатором региона Михаилом Евраевым проекта закона об областном бюджете на 2024 и плановый период 2025-2026 годов. 

Документ имеет значительную социальную направленность. Как отметили в ярославском правительстве, 54 процента всех расходов областного бюджета в ближайшие три года направлены на социальные отрасли. Бюджетная политика областного правительства продолжает оставаться социально ориентированной. Но, что особенно важно, растет сам объем доходов и расходов областной казны. Это результат финансовой деятельности регионального правительства, которое отказалось от коммерческих кредитов и оздоровило финансы муниципальных образований, заместив коммерческие займы бюджетными.

Доходы регионального бюджета в 2024 году запланированы правительством области в сумме 120,4 млрд рублей, расходы – в объеме 117,6 млрд. Профицит есть только на стадии первого чтения, при обсуждении поправок депутатов 2,6 млрд рублей уйдут в расходы. Но гораздо важнее другое. Как подчеркивает глава региона Михаил Евраев, стартовая площадка бюджета 2024 года значительно превосходит ту базовую начальную фазу, что была у бюджета на 2023 год.

«Напомню, что в прошлом году мы стартовали с вами с цифры 100,5 млрд рублей, а по состоянию на 1 ноября 2023 года расходная часть бюджета выросла на 33,9 млрд – до 134,4 млрд рублей. Важно, что мы стартуем всегда с большей отметки. Это значит, что наши доходы растут, область развивается»,— отмечает губернатор Михаил Евраев.

Как добавляет губернатор, за год рост бюджетных доходов составил 20 процентов. Кроме того, в ярославском правительстве смогли оздоровить муниципальные финансы, заместив коммерческие кредиты бюджетными. За счет этого высвобождены миллионы, которые пошли бы на проценты банкам. Муниципалитеты смогли потратить их на дороги, благоустройство и социалку.

«Сэкономлено было, только на процентах, порядка 1,5 миллиардов рублей.  Мы серьёзным образом оздоровили финансы муниципальных образований. Наши муниципальные образования, Ярославль, Рыбинск и другие муниципальные районы, они должны были более 6 миллиардов рублей коммерческого долга. У них только на проценты уходило порядка 600 миллионов»,— приводит цифры Михаил Евраев.

Но от настоящего к будущему. 54 процента расходов областного бюджета 2024-2026 годов приходится на социальные отрасли: образование, культуру, здравоохранение, социальную политику, физкультуру и спорт. Такой расклад приводят в ярославском правительстве. Для сравнения:  в федеральном бюджете это только 30 процентов. В 2024 году на социалку правительством региона в областном бюджете предусмотрено 63,6 млрд рублей. Это на 3 миллиарда 200 миллионов больше, чем закладывалось в проект бюджета на 2023 год.

«Структура нашего бюджета многосторонняя и охватывает все важные направления. Мы ориентированы на то, чтобы бюджет работал для людей. Каждый человек ощутит на себе влияние этого бюджета – или в виде индексации заработной платы, или в виде индексации социальных услуг»,— уверен в правильности верстки правительством области проекта бюджета председатель бюджетного комитета областной думы Александр Гончаров.

«В целом у нас чётко сбалансированный бюджет. Я думаю, мы решим все вопросы, необходимые для развития нашей области. Мы видим рост налоговых поступлений в областной бюджет. Если мы сравним с планами на начало 2023 года, то этот рост составляет почти 23%. Сегодня у нас запланировано 110 млрд рублей собственных доходов области, а в проекте бюджета на текущий год было 88 млрд рублей»,— сопоставляет цифры внесенного губернатором Михаилом Евраевым проекта закона об областном бюджете на 2024 и плановый период 2025-2026 годов зампред Ярославской областной думы Николай Александрычев.

Ярославское правительство заложило средства на финансирование и софинансирование ряда социально значимых направлений и проектов. Так, 134,2 млн рублей пойдет на индексацию выплат, установленных Социальным кодексом Ярославской области. 381,7 млн рублей выделено на предоставление жилья детям-сиротам. Это на 30 млн рублей больше, чем в 2023 году.

Ярославский губернатор объявил о продолжении в 2024 году таких значимых социальных проектов как «Привет, малыш!» (финансирование 51,6 млн рублей), «Подарок первокласснику» (31,3 млн рублей), «Шаг к здоровью» (4,1 млн рублей).

И одна из самых важных новелл бюджета - ярославское правительство намерено направить 1,3 млрд рублей на увеличение фондов оплаты труда работников бюджетной сферы.

«Мы индексируем на процент инфляции все выплаты нашим жителям, весь Социальный кодекс. Сейчас предполагается на 5,4 процента. Это первое. Во-вторых, мы увеличиваем фонды оплаты труда работникам бюджетной сферы. Вы помните, мы недавно буквально, с 1 августа поднимали фонды оплаты труда тем, кто входит в указы Президента. Учителя, врачи и так далее. И на 5 процентов поднимали тем, которые не входят в указы Президента. Так вот с 1 января мы ещё увеличиваем на 5 процентов фонды оплаты труда. То есть, по сути, заработную плату»,— разъясняет губернатор Михаил Евраев.

Такое решение областного правительства поддерживают ярославские профсоюзные организации.

«Это своевременно. Были периоды, когда некоторым категориям бюджетников заработная плата не повышалась более пяти лет. Поэтому профсоюзные организации поддерживают решение о росте заработной платы. В условиях нынешнего роста цен решение своевременное. Хотелось бы, чтобы заработные платы и дальше повышались. Единственное, хотелось бы, чтобы повышение фонда оплаты труда коснулось каждого работающего»,— заявил руководитель областных профсоюзов, председатель Общественной палаты региона Сергей Соловьев.

Обсуждение  внесенного  губернатором Михаилом Евраевым  бюджета региона на 2024-2026 годы во втором чтении пройдет на пленарном заседании облдумы 15 декабря.